固廢處置迎來新時代，加速布局成為各大企業的共識。那么，固廢處置領域的行業龍頭和領跑者，對于這個時代是怎么評價的呢？來與光大國際、錦江環境、啟迪桑德、首創環境等14家具有代表性的企業高管，一起談談你心目中的固廢處理未來。

固廢處置新思考 看看這些重量級人物都怎么說

“在生態文明的政治邏輯下，環境產業的政策邏輯將迎來創新，固廢產業也將正式進入3.0時代。”E20執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤曾在2017(第十一屆)固廢戰略論壇上表示，在勢在必行的垃圾分類驅使下，固廢行業將迎來分久必合、合久必分的新格局。

新時代下，作為行業龍頭，他們如何看待和思考新格局，如何規劃和布局未來的發展方向，有可能成為行業發展的風向標，也有可能影響產業走向。本文匯總了光大國際、錦江環境、啟迪桑德、東江環保等14家固廢行業龍頭和細分領域領跑者的新思考。其中，不少企業都談到，正在加速布局縣域以下包括鄉鎮的固廢市場，并積極探索小規模治理項目和技術。

光大國際楊仕橋：高效焚燒時代來了

多年蟬聯固廢十大影響力企業的光大國際，2017年以再次登榜。而據光大環境科技(中國)有限公司副總裁、光大環保技術裝備(常州)有限公司總裁楊仕橋介紹，從2003年轉型到2016年底，光大國際資產已經增加了25倍，收益增加了69倍，13年間一直保持穩健的發展。截至2017年底，光大國際已落實項目236個，其中，垃圾焚燒80多個，日處理量超過7萬噸，業務足跡遍及17個省及直轄市，覆蓋超過100個區縣市，并遠至德國、波蘭、越南等國家。

楊仕橋表示，目前，垃圾焚燒發電項目面臨三個問題：一是項目中標價越來越低，國家和地方補貼政策前景不明朗；二是排放監管越來越嚴格，排放標準越來越高，相應的垃圾焚燒發電企業的運行成本也越來越高。三是受建設節約型社會、生態文明社會驅動，循環熱效率、城鄉垃圾協同處置等必將成為行業新的發展課題。如果說，垃圾焚燒項目在前三個階段，更多的是體現作為公共設施的社會性，那么在新時代下，垃圾焚燒項目需側重體現經濟性，即在守住“穩定運行、達標排放”底線的同時，要積極探索垃圾焚燒項目作為市場化實體的經濟價值。楊仕橋認為，在這種情況下，垃圾焚燒企業應盡快轉入到行業發展的第四個階段——高效焚燒階段，這也是垃圾焚燒企業轉向高質量發展的必由之路。

錦江環境張超：順應時代，迎頭而上

“固廢行業迎來了發展的大好時機，經過20多年的發展，生活垃圾處理已經逐步進入相對成熟的時期。”危廢、環衛等其他固廢細分領域不斷興起，欣欣向榮，帶來更多市場機會。中國錦江環境控股有限公司總經理張超表示，這是一個“仁者見仁，智者見智”的時代，張超從企業發展角度，指出，要迎接新時代，企業必須做好三個“新”。

更新。固廢行業要更新自己的理念。作為企業，只有不斷調整理念和思想，才能面對時刻變化的時代，才有更大的生存發展空間。

革新。新時代下，知易行難。迎接新時代，企業的實際行動是關鍵。“未來已來，現在還在”，怎樣抓住“未來”的機會和趨勢，如何將這種趨勢與“現狀”很好結合，只有企業真正思考并行動起來，不斷革新，才能真正找到有效路徑。

立新。僅有思想的認識、行動的革新還遠遠不夠。企業還需要通過內部機制創新，放大格局，才能夠走得更遠、更快、更穩健。

啟迪桑德文一波：構筑兩網融合下的固廢行業大循環

作為固廢龍頭，啟迪桑德一直立志于打造固廢全產業鏈的閉環，通過物聯網連接傳統環衛、供應鏈服務、社區服務、生活垃圾分類、再生資源回收等五大業務。桑德集團董事長文一波曾表示，目前，啟迪桑德正在嘗試新一輪的創新——在固廢行業建立一個更大的循環圈。

啟迪桑德將垃圾分類和互聯網環衛作為這個固廢大循環的入口。文一波介紹，啟迪桑德正嘗試運用市場機制來解決垃圾分類問題。在垃圾分類之外，環衛與垃圾分類結合起來后，很多環節便有了可以借力拓展的空間。基于這兩個入口，啟迪桑德努力在為收到的大量餐廚垃圾、干垃圾、濕垃圾找到最終去處。

去處在哪？文一波表示，垃圾焚燒方面，啟迪桑德垃圾焚燒發電總量接近5萬噸，同時建有大量垃圾填埋場。餐廚垃圾方面，啟迪桑德在國內在建和運營的餐廚垃圾處理項目有30余個。建筑垃圾方面，啟迪桑德專門設立了建筑垃圾事業部，未來在建筑垃圾方面也會有配套的城市基礎設施。農林廢棄物方面，秸稈、畜禽糞便等物質，有城市廢棄物處理中心承接。醫療廢棄物方面，桑德也建立了10余座醫療廢棄物處理廠。完備的各細分領域中端處理設施，為前端垃圾分類及環衛業務接通了更長的產業鏈條。

2017年底，文一波在接受中國證券報記者采訪時表示，公司正在通過市場化的方式打造可盈利的環衛一體化模式，2018年會將這一模式擴展到20個地級市。同時，啟迪桑德還將加快并購步伐，未來公司業務近三成有望來自并購。2017年，公司再次蟬聯“2017年度固廢十大影響力企業”。

與此同時，2018年啟迪桑德也迎來了開門紅，中標喜訊不斷，根據中國固廢網不完全統計，2018年開年以來，啟迪桑德已囊獲9個項目入懷，累積涉及金額超30億。

上海環境集團王家樑：優勢和劣勢最后的實質還是企業本身

上海環境集團是由上海環境集團有限公司與陽晨B股經過吸收合并、分立上市的環保平臺，也是上海城投(集團)有限公司環境業務板塊的核心成員公司。2017年3月，上海環境集團主板上市，向“大資管”+“大環保”的雙平臺戰略邁進，努力打造最具社會責任感的國內一流城市環境綜合服務商。2017年，上海環境集團除了新增市政污水板塊之外，在固廢領域——生活垃圾焚燒、填埋、危廢、土壤修復、濕垃圾(餐廚垃圾)和建筑垃圾領域新投資項目均有斬獲。同時，公司以日處理規模32600噸等綜合實力獲得“2017年度固廢十大影響力企業”。

上海環境集團總裁王家樑表示，挑戰和機遇雙重作用下，環保行業已經進入集中度整合，旗艦型企業形成的階段。上海環境集團目前業務也正在向橫向和縱向延伸，以打造環保領域旗艦企業作為目標。

在王家樑看來，PPP浪潮下，優勢和劣勢最后的實質還是企業本身，要有一定的金融規模、豐富的運營經驗，要有一定的專營專業技術，要具有廣泛的社會責任，要積累廣泛的市場信譽，在競爭市場上才可以走得更長遠。目前，上海環境集團在上海垃圾固廢處理占到80%，同時也在渤海灣、長三角、西部地區、東部地區等全國市場不斷復制。

中國環保李喜聯：正在探索小型化技術破解縣域固廢治理難題

自1985年成立至今中國環保進入環保行業已有30多年的歷史，近年來，中國環保不僅首次提出地上生態環境綜合治理解決方案提供商的業務模式，而且也逐漸完成了從國家政策性投資公司向專業化產業集團的轉型。2017年，中國環保獲得“2017年度固廢十大影響力企業”。

中國環境保護集團有限公司總經理李喜聯認為，未來五年，環保產業尤其是地上生態環境治理產業將迎來難得的歷史發展機遇。中國環保在新技術、新工藝應用的道路上積極探索，以此破解我國環境治理領域面臨的諸多難題。

李喜聯表示，近年來，我國農村生活垃圾處理工作實現快速推進，但是總體的生活垃圾處理規模仍然不足、處理能力仍然滯后，主要原因是按照現行城市生活垃圾處理工程項目的建設標準和規范建設小城鎮垃圾處理的設施要求，存在投資額度大、運營成本高、污染控制難等問題，嚴重制約了村鎮生活垃圾的處理。因此，中國環保正在通過垃圾焚燒小型化技術破解縣域以下地區小噸位垃圾處理難題。

除此之外，中國環保還在濕解綜合處理技術破解寒冷地區冬季垃圾穩定焚燒難題、低溫干化技術破解污泥節能環保問題、垃圾生物制反應器填埋技術破解降解時間長難題等多個方向進行技術探索。

首創環境曹國憲：下沉到鄉鎮 探索小規模項目

首創環境是北京國資委首創集團旗下唯一的環保固廢上市公司，作為固廢全產業鏈一體化的綜合性投資平臺，業務覆蓋固廢全產業鏈，包括生活垃圾清運、焚燒、厭氧、填埋等整套流程，并延伸至電子拆解、危廢、生物質綜合利用等多個關鍵領域。首創環境的固廢處理業務快速發展，項目分布在14個省、直轄市及自治區，截至2017年11月底，國內項目處理規模近4萬噸/日。近日，公司公布2017年至少增長1.5倍凈利潤的消息，基本敲定了公司可觀的盈利增長性。

首創環境控股有限公司執行董事、總裁曹國憲表示，中國的固廢產業正迎來新的發展機遇，因此，行業內的各個企業，包括設計-投資-建設-運營，或是前端清掃-中端轉運-末端處置等環節上的各個企業，都應該加強聯系，整個行業內的企業都應該聯起手來，共同參與固廢產業的發展。

曹國憲表示，首創環境正在基于目前固廢布局逐漸下沉到鄉鎮的現狀，在不斷革新技術、探索小規模的項目，對于未來的環保布局秉持謹慎的態度。

2017年，公司蟬聯“2017年度固廢十大影響力企業”。

三峰環境雷欽平：推進公司整體上市  以合作共贏共同做大國內外市場

重慶三峰環境產業集團有限公司董事長雷欽平表示，面對機遇和挑戰，作為老牌的、率先實現國產化的垃圾焚燒專業化公司，未來公司發展著眼于以下幾點：

第一：以現有的業績為基礎，以國家“一帶一路”倡議為路徑，進一步擴大“一帶一路”沿岸國家和地區的裝備、EPC總包、運營管理市場份額，拓寬國際市場，也歡迎兄弟單位“合作共贏、抱團出海”。

第二：公司將充分利用直接股東中信環境投資集團和間接股東法國蘇伊士環境集團在國內外市場方面的資源優勢，通過與國內外優秀環保企業和產業基金合作。優勢互補，整合資源，形成更強的優勢，共同做大國內外市場。

第三：推進三峰環境整體上市，進一步優化股東結構，完善法人治理，建立適應市場需要的機制。

2017年底，三峰環境和中國長江三峽集團正式簽訂戰略合作框架協議，雙方將優勢互補，共同開拓國內外垃圾發電市場，實現發展共贏。同期，公司獲得“2017年度固廢十大影響力企業”。

康恒環境龍吉生：在技術上精益求精，探索更適合國情的技術改進

康恒環境中信產業基金旗下控股固廢業務平臺公司，依托中信強大資本及資源優勢，垃圾焚燒業績迅猛增長，截止2017年10月，康恒環境投資的以靜脈產業園為核心的垃圾焚燒發電項目超過20座，總處理規模超3萬噸/日。2017年，通過綜合評選，康恒環境首登“2017年固廢十大影響力企業”榜單。

上海康恒環境股份有限公司董事長龍吉生表示，康恒環境堅持堅持以技術作為投資基礎。他認為，資本注入需要以技術為基礎，沒有技術為基礎的資本運作最后都會碰得頭破血流，而我國很多的技術也已經完成借鑒和引進，未來需要不斷思考什么樣的技術真正適合我們國家。他強調， 未來，康恒環境將繼續在技術上精益求精、不斷創新，并積極探索更適合國情的技術改進。

旺能環保管會斌：以點線面整合實現區域聯建

“中國大城市垃圾的布點已基本完成，目前正在向農村延伸。”浙江旺能環保有限公司總裁管會斌表示，第一，在體制上，垃圾處理現在由各縣政府各自買單，盡管各省編制區域一體化規劃，引導區域聯建，但是按照目前“分灶吃飯”的財政體制，一定程度上制約了區域聯建。第二，聯建項目有污染物異地轉移之嫌，項目所在地的政府及群眾往往抵制和排斥。第三，部分縣鎮運輸距離較遠，區域聯建并不經濟，垃圾的集中處置難度較大。

2017年，旺能環保生活垃圾焚燒投資運營日處理規模達24550噸，并憑借強勁的綜合實力首次躋身“2017年度固廢十大影響力企業”。管會斌表示，目前，旺能環保已經在實際案例中總結出了一條區域聯建實現的路徑，即點線面結合的垂直整合產業發展之路。結合垃圾分類、干化等減量化，運用互聯網、物聯網等技術手段，向垃圾處置產業鏈前端延伸，為政府提供更好的環衛保潔清運一體化服務。

“點”是以市為單位統籌謀劃，輻射周邊縣區。健全垃圾收運點：完善鄉鎮一級垃圾中轉站，配套村一級垃圾收集房，根據村莊布局，合理設置垃圾箱。“線”是從垃圾分類到清掃轉運到終端處置。協助政府打造“戶投放、村收集、鄉集中、縣轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理一體化模式。“面”是集中各類固廢處理設施，建設垃圾處理靜脈產業園區。利用有限的可利用選址空間，打造以生活垃圾焚燒發電為主，餐廚垃圾、污泥、病死畜禽、危險廢棄物等協同處理的循環經濟產業園區。

瀚藍環境雷鳴：在紅海中找到藍海

不同的企業有不同的專長，雖然存在競爭，但更多的是合作。瀚藍環境股份有限公司副總裁雷鳴表示，瀚藍環境并不是一個專業的技術性或高科技類的公司，因此，需要形成一個服務模式，并借助資本市場的力量往外推廣，同時嘗試產業鏈的更進一步的延伸。另外，瀚藍環境也要研究新的盈利模式，開放自己的平臺，在這個平臺上和同行或伙伴實現更多的融合和合作。

同時，面對新市場和新目標，雷鳴強調，瀚藍環境也在思考如何取舍：“做什么、不做什么”。瀚藍環境還將在技術上不斷提升，發揮企業專長，找到紅海中的藍海，進一步延伸產業鏈，目前正在從傳統的生活垃圾焚燒發電向工業危廢等領域嘗試和探索布局，希望找到新藍海。

東江環保李永鵬：做產業，恰恰需要回歸平常心

東江環保股份有限公司總裁李永鵬指出，在看到政策利好以及危廢市場藍海的同時，危廢企業要謹記頭頂永遠懸著一把劍——環保監管，很多地方基層政府甚至將環保監管納入了年度考核指標。

李永鵬坦言，東江環保從事環保20多年，一直有一些困擾企業發展的問題。一是危廢行業的高利潤與高風險，李永鵬指出，危廢處理的技術門檻很高，是專業行業。因此，對于危廢企業來講，安全與環境風險管理十分關鍵。要高利潤可持續，安全事故管控一定要做到位。二是高速發展和過度投資的問題。李永鵬強調，產業的發展需要政策驅動，但更要在規劃上做科學的引導，產業發展才能回歸常態、回歸秩序。三是產業投資與財務投資問題。

李永鵬指出，做產業，恰恰需要回歸平常心。資本過度進入后，會有雙面性，在幫助提高行業管理水平的同時，風險也會成倍的疊加。因此，危廢行業需要基于產業健康發展的理性投資的回歸。 四是基于專業管理與經營的產業價值投資問題。李永鵬指出，利潤=收入-成本。收入因素：可預期的充分競爭市場、預處理廢物減量化、跨界產能的價格沖擊，會不會導致量價齊跌？成本因素：需要不斷追求技術的進步，以及專業管理與運營能力、風險管理能力的提升，最重要的是商業模式的創新。

北京控股柯儉：未來規劃圍繞三個“新 ”

作為國企，北京控股的固廢業務發展勢頭強勁，依托集團的資金、品牌和管理優勢，進行廣泛布局及項目優化實踐。北京控股有限公司副總裁柯儉認為，對于北京控股來講，在新的時代背景下，未來布局要圍繞三個“新”。

第一，理念要新。理念如果不改造，企業可能就必死無疑。如果企業的理念，還仍然停留在過去產業驅動政策上，可能就會被固廢產業所淘汰，所以理念新是必須的。

第二，模式要創新。垃圾焚燒之所以吸引眾多投資者進入，就是因為政府驅動。但在國家和政府的支付能力逐漸弱化的時候，要思考的是，環保產業自身內在循環能不能完成。

第三，技術要新。要不斷更新技術，適應更多終端固廢。

北京環衛王小云：循環型管理模式滿足新時代的固廢處理需求

北京環衛旗下北京環境技術管理部部長、北京市一清百瑪士綠色能源公司總經理王小云將新時代下的固廢管理模式總結為“循環型固廢管理模式”，即將城市固廢看作一個有機整體，通過循環利用等手段減少物質和能量的消耗，使能回收利用的得到回收利用、能資源化的就資源化，從而降低城市對外界能源和資源的需求。

對標上述模式，王小云認為，新時代對城市固廢管理工作提出了五點新要求：一是全口徑固廢管理，將整個城市的所有固廢統籌考慮；二是設施的多能化，設施布局時應考慮設施能處理多種廢物，從多能角度解決城市固廢問題；三是智能化，作業工具及設備的智能化和固廢管理智能化手段的應用；五是對公共環境衛生質量負責是環衛工作的使命，環衛工作不僅僅是對對政府負責，更多的是對公共環境衛生的質量負責。

為適應新時代下的固廢工作要求，北京環衛提出了“多種廢物齊收共運”、“多網合一齊收共管”、“循環利用優先、資源化為主、無害化保底”的固廢管理路線。

僑銀環保周丹華：以區域綜合一體化管理實現共建、共治、共享的城市綜合管理新格局

“2016年以來，環衛市場化因其輕資產特征、納入政府財政預算及保障城市基本功能而現金流穩定，不斷受到資本市場追捧，呈現出一片火熱的景象。” 僑銀環保科技股份有限公司副總經理周丹華認為，要實現城市管理，只有引入專業第三方，進行區域綜合一體化管理，才能實現共建、共治、共享的城市綜合管理新格局。

僑銀環保提出了相應的解決方案：提供區域性綜合一體化管理服務。首先，打破區域資源壁壘。其次，提升管理和服務效率。第三，統籌規劃、全域融合。第四，提供專業的城市綜合管理服務。周丹華介紹，僑銀環保在環衛行業深耕多年，基于多年的探索和實踐，提出了四個一體化的解決方案。一是，城鄉環衛一體化。二是，城市市政公用設施管理維護一體化。三是，生產生活污染防治一體化。四是，規劃投資建設運營一體化。周丹華表示，只有市場化的區域綜合一體化管理，才是解決城市市容市貌管理的長效機制。