四川省政府工作報告提出，要堅定推進生態優先綠色發展，持續改善生態環境質量，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走綠色發展之路。綠色發展也成為省人大代表們關注的話題。四川省人大代表、成都環境保護科學研究院院長楊斌平提交了《關于在成都平原經濟區實行統一的大氣污染物特別排放限值的建議》《關于強化成都平原經濟區大氣污染聯防聯控的建議》兩份議案，聚焦污染防控。

“以成都平原經濟區為代表的城市群，面臨區域性大氣污染排放加劇，復合型污染日益嚴重，污染治理難度加大等問題。

秋冬季以PM2.5為主的區域性污染頻發，夏季O3區域性連片污染也非常突出。

這導致了污染治理難度加大，同時由于盆地內污染氣象條件差，大氣污染物難以擴散。”楊斌平認為，成都作為國家中心城市，是全省大氣污染防治的重點，但僅靠成都一市的努力已不能解決整個平原經濟區的大氣污染問題。

因此他建議，借鑒京津冀地區大氣污染控制成功經驗，在大氣污染聯防聯控的基礎上，在成都平原經濟區8市統一實施大氣污染特別排放限值，統一執法標準，實現整個區域“一把尺子管理”。

“在控制區域內大氣污染物排放總量的前提下，減少成都市在產業結構調整過程中，將大氣污染物排放向周邊城市轉移，最終實現區域空氣質量全面改善的目標。同時，結合全省其他市州經濟發展水平以及空氣污染特征，分階段推進大氣污染物特別排放限值，以實現全省空氣質量持續改善。”

楊斌平認為，首先應該建立成都平原經濟區大氣污染聯防聯控的協調機制，成立以四川省政府、各市、省級相關職能部門主要負責人組成的領導小組。

他在議案中提出：在四川省大氣污染防治工作聯席會議制度下，不定期召開成都平原經濟區大氣污染聯防聯控工作專題會議，協調解決區域大氣污染聯防聯控工作中的重大問題;組織編制成都平原經濟區大氣污染聯防聯控規劃，提出實現區域內空氣質量全面改善具體路線圖，確保按期完成空氣質量達標任務;簽訂大氣污染聯防聯控目標責任書，將目標任務層層分解落實到各級人民政府和企業。

組織實施會商、信息共享、預警應急、聯合執法等。同時，制定地方性大氣污染防治相關法規、排放標準，以立法的方式明確聯防聯控主體及其組織形式、授權聯防聯控主體職責范圍，構建法律上的重污染天氣監測與評價體系、信息通告與報告制度以及目標考核、獎懲制度。

楊斌平還建議，優化區域產業結構和布局，提高環境準入門檻，依靠科技治霾，提高大氣污染治理的針對性和有效性。楊斌平認為，應當定期對大氣污染聯防聯控工作情況進行評估檢查，對區域大氣污染防治重點項目完成情況和城市空氣質量改善情況進行考核，并將考核結果作為政府目標考核的重要內容，向社會公布。

與此同時，楊斌平還就關于加大四川省柴油車及柴油機械污染防控提出了建議。

“建議全省加強對柴油車的監管力度，從成都平原經濟區著手，逐漸擴大到川南片區等重點城市，實現全省柴油貨車管理規范化。

一是建立柴油車生產、流通、使用、維修、監管閉合式管理鏈條;

二是加快制定淘汰國三及以下在用柴油車退出市場的路線圖;

三是加強新車注冊和轉入車監管;

四是建立全省柴油車數據庫并實現信息共享;

五是加強對油品和尿素質量監管;

六是加強維修企業監管;七是加強對柴油機械的監管。”