2月4日，2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式公布。《意見》確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。多位專家表示，今年的中央一號文件明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，其中包括一手要抓“錢”，一手要抓“地”。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講意義、定思路、定任務(wù)、定政策、提要求的背景下，讓老百姓種下的“常青樹”變成“搖錢樹”，讓更多老百姓吃上“生態(tài)飯”成為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地，將在土地改革、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)融合等領(lǐng)域帶來投資機(jī)會。

在上述發(fā)展背景下，“光伏+農(nóng)業(yè)”模式的發(fā)展序曲，也吹響了光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的號角。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式已不能滿足現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，我國光伏農(nóng)業(yè)資源十分豐富，市場前景非常廣闊，光伏與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的一大契機(jī)。早在2014年初，在光伏企業(yè)竭力開發(fā)光伏電站資源的背景下，使得“光伏農(nóng)業(yè)”在成為一個光伏市場機(jī)會的同時，也成為一個光伏產(chǎn)業(yè)的熱詞。

光伏農(nóng)業(yè)最大的優(yōu)勢在于上面發(fā)電，下面種植養(yǎng)殖，發(fā)電種養(yǎng)兩不誤。棚頂發(fā)電，棚下種植，光伏和農(nóng)業(yè)的跨界融合，更深層次的意義在于用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這種創(chuàng)新方式不僅改變了項(xiàng)目當(dāng)?shù)卮迕竦纳睿仓苯哟呱艘劳杏诠夥萍即笈锏霓r(nóng)業(yè)孵化器。同時，農(nóng)光互補(bǔ)可以解決光伏電站的土地占用問題，實(shí)現(xiàn)土地立體化增值利用，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)體。

2016年，發(fā)改委聯(lián)合五部門發(fā)布《實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，要求各地將光伏精準(zhǔn)扶貧作為資產(chǎn)收益的重要方式，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。公開資料顯示，光伏電站扶貧模式是政府在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要棋子，其中扶貧的八種出資模式為光伏扶貧打下融資基礎(chǔ)，資金由中央扶貧資金、地方財(cái)政配套、光伏企業(yè)墊資或捐贈等共同解決，業(yè)務(wù)投資20%—30%，扶貧資金配套提供70%—80%。

不同于光伏電站或農(nóng)業(yè)大棚單獨(dú)盈利模式，光伏農(nóng)業(yè)走的是電力和農(nóng)產(chǎn)品雙重盈利路子，效益相當(dāng)可觀。在全國大面積、大范圍推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，其市場產(chǎn)值可達(dá)千億元規(guī)模，在5年內(nèi)可達(dá)到萬億元規(guī)模。具體來看，單純的光伏電站一般8—10年可收回利潤，而光伏農(nóng)業(yè)大棚約4—5年就可以回收成本，實(shí)現(xiàn)盈利。以25年使用期限計(jì)算，光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后期盈利能力十分顯著。

當(dāng)前，光伏農(nóng)業(yè)成為了憑借太陽能也可以致富、便民的農(nóng)業(yè)新風(fēng)口。而盡管光伏和農(nóng)業(yè)存在共性和互補(bǔ),想要使兩者真正融合,也需要一個巧妙的“結(jié)合點(diǎn)”。由于光伏和農(nóng)業(yè)在土地使用上的共性和互補(bǔ)，業(yè)內(nèi)一直在尋求兩者結(jié)合的突破口，這個突破口，就是良好的商業(yè)模式。但可以預(yù)見的是，光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對于國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而言起到了無可替代的推動作用，注入了高科技因子，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展添加了活力。