英國《金融時報》5月30日晨發布了全球五百強企業排名，中石油首次超過美國埃克森石油公司，成為全球市值最大的企業，前10強中國企業有三個。(法制晚報5月30日)

國企的“出色”表現已經不是第一次，但對諸多國人而言，每每面對國企的優異成績單時，總有種說不出的酸楚之味:既希望國企不再落后腿，成為公共財政的巨大包袱，又希望國企不能挾壟斷之威，與民爭利。雖然在去年底國家社科院發布的年度企業社會責任報告里，國企成績又一次位居前列，但國企民間視角的“廣義責任”無不令國人頗感糾結。

在眾多公民眼里，當前橫亙在國企“責任”二字面前的首要問題是，理論上“全民持股”的國企能否最大限度讓利于民，服務于民。對具有壟斷優勢“先天”便利條件的國企，現實中往往只是盡可能按照上級制訂的“指標”，追求最大利潤，至于這樣的利潤是否合乎國企身份，是否有助于廣大公眾活成本的降低，則往往無法體現在相關機制中。

不能不提的是，在油價高漲時代尤其是前幾年，油企頻頻以“油荒”假象逼漲，令廣大公眾倍感傷害。至于銀行、電信等壟斷行業，公眾對壟斷的無力變成了厭惡。甚至在屢創天價，公眾怨聲載道的房地產行業，央企依然我行我素，頻以“地王”的豪氣令人陡陣陣寒意。

壟斷國企利潤分紅問題喊了多年，無論是專家學者，還是每年全國“兩會”上的委員代表，均提出不少可資借鑒的方案。時至今日，仍舊未能邁開“全民分紅”的大步。2009年，納入中央國有資本經營預算編制范圍的中央企業資產總額超過22萬億元，該年度共實現利潤總額9655.6億元，而上交的預算收入僅為988.7億元，約為利潤總額的十分之一。

國企面臨的問題遠不止以上這些，比如還有經營成本居高不下、腐敗案件高發等其它現象。國企的這些問題之所以未能形成阻礙或者是發展問題，主要因為其背后有政策的強力支撐。假如沒有政策這根“頂梁柱”，有多少國企在市場中真能如此出色呢?反過來想想，如果只有挾政策之利的國企一枝獨秀，這樣的市場能否給更多非“國”字號經濟實體以更多發展空間，又怎不令人質疑?