山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于切實做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的通知

魯煤經(jīng)運(yùn)〔2018〕8號

各市煤炭管理部門，各市散煤治理工作牽頭部門，各省屬煤炭企業(yè)：

按照國家發(fā)展改革委關(guān)于做好春節(jié)期間及2018年煤炭生產(chǎn)組織工作的部署要求，為保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)和煤炭價格穩(wěn)定，確保人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真組織好煤炭生產(chǎn)工作

去年下半年以來，我省煤炭市場供應(yīng)呈現(xiàn)了持續(xù)偏緊的態(tài)勢，確保春節(jié)期間及今后一個時期煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，也是煤炭管理部門和煤炭企業(yè)義不容辭的職責(zé)，全省各級煤炭管理部門、煤炭企業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，切實把煤炭穩(wěn)定供應(yīng)擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。各煤炭企業(yè)要認(rèn)真組織節(jié)日期間煤炭生產(chǎn)，在確保安全和職工合法權(quán)益的前提下，統(tǒng)籌安排好春節(jié)期間煤炭生產(chǎn)、職工放假、停產(chǎn)檢修工作，努力提高煤炭供應(yīng)量。特別是承擔(dān)省內(nèi)電煤供應(yīng)、城鄉(xiāng)集中供暖、居民冬季取暖用煤的重點煤礦，要妥善制定節(jié)日期間生產(chǎn)組織預(yù)案，合理安排職工輪休和設(shè)備檢修，原則上春節(jié)期間不停產(chǎn)，嚴(yán)格按核定能力組織生產(chǎn)，全力保障煤炭供應(yīng)。

二、切實保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)

各市煤炭管理部門和各省屬煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹中辦發(fā)電〔2017〕112號精神做好2018年春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，切實保證居民取暖、電力和其他重點行業(yè)、重點企業(yè)的用煤需求，全力做好迎峰度冬煤炭供應(yīng)保障工作。省屬煤炭企業(yè)要加強(qiáng)與運(yùn)輸、電力企業(yè)溝通，積極做好煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接，優(yōu)先安排重點時段、重點地區(qū)電煤供應(yīng)，保質(zhì)保量完成已簽訂的煤炭購銷合同，努力提高合同兌現(xiàn)率；要確保節(jié)日期間煤炭合理庫存，穩(wěn)定礦內(nèi)煤炭儲備量；凡節(jié)日期間安排停產(chǎn)檢修的煤礦，要確保3-5天的庫存量，確保停產(chǎn)檢修期間有煤運(yùn)、有煤供。全省煤炭企業(yè)要誠實守信，共同維護(hù)煤炭市場穩(wěn)定，積極穩(wěn)定煤炭價格，嚴(yán)禁借機(jī)哄抬煤價。

三、加大居民清潔煤炭供應(yīng)

各市散煤治理牽頭部門要把保障節(jié)日期間居民采暖用煤放在首位，對集中供暖及氣代煤、電代煤等清潔能源覆蓋不到、且仍使用煤炭取暖的地區(qū)，要制定保障清潔散煤供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，落實措施，全力做好民用清潔煤炭的保障供應(yīng)；要加強(qiáng)對所轄區(qū)域民用清潔煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)度，合理組織企業(yè)節(jié)日生產(chǎn)和煤源儲備，保證充足的煤源供應(yīng)，嚴(yán)防出現(xiàn)因企業(yè)節(jié)日停產(chǎn)放假而無煤供應(yīng)現(xiàn)象；要進(jìn)一步完善清潔煤炭供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，合理布局銷售網(wǎng)點，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾購買和使用；要持續(xù)加大煤炭質(zhì)量跟蹤監(jiān)測和市場整治力度，嚴(yán)禁劣質(zhì)煤炭生產(chǎn)、銷售、流通和使用，減少冬季取暖污染物排放和能源消耗。同時，要配合有關(guān)部門做好居民安全使用清潔煤炭和節(jié)能環(huán)保爐具工作，確保居民用煤安全。

四、強(qiáng)化安全責(zé)任和措施落實

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期，事故易發(fā)多發(fā)。做好這一時期的煤礦安全生產(chǎn)工作，具有重大的現(xiàn)實意義和政治意義。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的良好作風(fēng)，切實加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，周密制訂節(jié)日期間安全工作措施，切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證各項措施落到實處，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生。各市煤炭管理部門要按照國務(wù)院安委辦〔2017〕28號文件要求，認(rèn)真落實安全分級屬地監(jiān)管責(zé)任，對每一個煤礦明確一個日常安全監(jiān)管主體，加強(qiáng)安全盯守或巡查。各礦業(yè)集團(tuán)要向所屬煤礦派駐工作組，實行24小時盯守，督促解決存在的安全生產(chǎn)問題。

五、加強(qiáng)節(jié)日期間安全應(yīng)急值守

各煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況專報制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全信息上下暢通。對節(jié)日期間安全生產(chǎn)情況，要實行零匯報制度，并于每日下午3時前報省局調(diào)度指揮中心。要嚴(yán)肅事故報告制度，對發(fā)生的事故要及時、如實上報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，全力做好搶救工作，最大限度地減少損失和影響。

各市煤炭管理部門、各省屬煤炭企業(yè)要于2018年2月13日前，報送春節(jié)期間《山東省煤炭行業(yè)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班安排表》和《山東省煤礦節(jié)日期間放假、停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)計劃表》，要于2月22日前報送所屬煤礦安全生產(chǎn)、停產(chǎn)檢修、節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況總結(jié)；通過煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺報省局調(diào)度指揮中心。

省局調(diào)度值班電話：0531-68627666

0531-85952698（傳真）

附件：

1.山東省煤炭行業(yè)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班安排表（略）

2.山東省煤礦節(jié)日期間放假、停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)計劃表（略）

山東省煤炭工業(yè)局

2018年1月31日