發(fā)改委發(fā)布最新天然氣運(yùn)行簡(jiǎn)況：2017年，天然氣產(chǎn)量1487億立方米，同比增長(zhǎng)8.5%；天然氣進(jìn)口量920億立方米，同比增長(zhǎng)27.6%；天然氣消費(fèi)量2373億立方米，同比增長(zhǎng)15.3%

需求爆發(fā)，供給不力，引發(fā)“氣荒”。2017年，需求方面，由于宏觀經(jīng)濟(jì)向好，疊加“煤改氣”需求，造成天然氣需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，供給方面，中亞減供疊加天津LNG接收站未按時(shí)投運(yùn)等因素，引起短期“氣荒”：從LNG價(jià)格來(lái)看，進(jìn)入取暖季后開(kāi)始緩慢升高，12月中旬價(jià)格達(dá)到高峰，甚至超過(guò)10000元/噸，而后由于限工保民及中亞來(lái)氣增加，12月27日后LNG價(jià)格迅速腰斬。1月30日，中亞來(lái)氣反復(fù)，供氣減半，價(jià)格再次上行。2月2日，天津LNG碼頭正式投運(yùn)，目前價(jià)格保持平穩(wěn)。

對(duì)外依存度創(chuàng)新高，進(jìn)口LNG成為主力軍。2017年，天然氣對(duì)外依存度上升3.8個(gè)百分點(diǎn)至38.8%，創(chuàng)歷史新高。全年進(jìn)口天然氣增加199億方，進(jìn)口LNG和進(jìn)口管道氣增加分別占比82%和18%。一方面，由于管道建設(shè)周期較長(zhǎng)，而進(jìn)口LNG供給彈性相對(duì)較大；另一方面，由于中亞減供的因素，國(guó)內(nèi)加大海上LNG進(jìn)口量。預(yù)計(jì)2019年俄氣通氣前，進(jìn)口LNG將成為主要調(diào)節(jié)手段。

目前消費(fèi)量處于壓制狀態(tài)，儲(chǔ)氣設(shè)施亟需補(bǔ)短板。從單月消費(fèi)量來(lái)看，10-12月單月消費(fèi)量分別同比上升21%、11%和-17%。取暖季消費(fèi)量低于全年增速，12月消費(fèi)量同比減少51億方。從直接原因看，“氣荒”引發(fā)“保民用、限工業(yè)”，環(huán)保督查引起大量耗氣企業(yè)關(guān)停。從根本原因看，在于我國(guó)天然氣消費(fèi)季節(jié)波動(dòng)增大，而儲(chǔ)氣設(shè)施不足。截至2017年底，我國(guó)建成12座地下儲(chǔ)氣庫(kù)，工作氣量占全國(guó)天然氣消費(fèi)量的3.6%，遠(yuǎn)低于世界平均水平。從而造成我國(guó)天然氣供應(yīng)體系缺乏彈性，調(diào)節(jié)能力不足。根據(jù)《天然氣“十三五”規(guī)劃》，到2020年地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量達(dá)到148億方，年均增速達(dá)21.9%。

逐步確立現(xiàn)代能源體系主體能源地位，有序發(fā)展“煤改氣”前景不變。2017年1月17日國(guó)家能源局公布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣“十三五”規(guī)劃》，首次明確“發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用”，到2020年天然氣綜合保供能力應(yīng)達(dá)到3600億立方米以上，天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到8.3—10%。2017年6月23日國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》，總體目標(biāo)為2020年天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭(zhēng)達(dá)到10%，逐步將天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代能源體系的主體能源。此外，據(jù)環(huán)保部消息，2017年全國(guó)完成煤改氣、煤改電578萬(wàn)戶，2018年計(jì)劃完成400萬(wàn)戶。