環(huán)保部官方微信號(hào)“環(huán)保部發(fā)布”發(fā)布了2018年環(huán)境保護(hù)六大重點(diǎn)任務(wù):
全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃。環(huán)保部將制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃,出臺(tái)京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案。我們判斷,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃將以重點(diǎn)區(qū)域防治為主,短期看重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造、整治中小燃煤鍋爐、環(huán)保限產(chǎn)仍將是主要手段,鋼鐵、有色等周期行業(yè)將持續(xù)受益于環(huán)保限產(chǎn);長期來看將過渡到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境稅及排污許可證等市場化節(jié)能減排機(jī)制,天然氣消費(fèi)占比有望持續(xù)提升。
在全國范圍內(nèi)開展飲用水水源地的整治。今年,將完成長江經(jīng)濟(jì)帶縣級及以上城市集中飲用水水源地、其他地區(qū)地級及以上城市地表水飲用水水源地的清理整治工作。
深入推進(jìn)土壤污染狀況詳查。2018年,環(huán)保部將繼續(xù)深入推進(jìn)土壤污染狀況詳查,年底前完成全國農(nóng)用地土壤污染詳查工作,建成全國土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。土壤污染詳查將為土壤污染治理提供一張說明書,使治理工作更有針對性。《土壤污染防治法》已于1月通過二審,目前處于征求意見階段,預(yù)期2018年將出臺(tái)。土壤修復(fù)市場有望迎來最強(qiáng)催化,后續(xù)“土壤污染防治基金”等制度建設(shè)也有望保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
開展第一輪中央環(huán)保督查整改情況“回頭看”。2018年,環(huán)保部將深入推進(jìn)環(huán)保督察,開展第一輪中央環(huán)保督察整改情況“回頭看”。針對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域,組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。同時(shí),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察制度化建設(shè),全面開展省級環(huán)保督察,基本實(shí)現(xiàn)地市督察全覆蓋。中央環(huán)保督查除了督促地方政府解決、整改環(huán)境問題外,更重要的是將中央環(huán)保壓力傳遞給地方。而省級環(huán)保督查、地市環(huán)保督查制度的建立,環(huán)保壓力將進(jìn)一步由地方傳導(dǎo)到基層。因此,我們認(rèn)為“十三五”期間環(huán)保仍將扮演推進(jìn)供給側(cè)改革的重要角色,環(huán)保高壓的態(tài)勢不會(huì)改變。
完成31省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定。前不久,國務(wù)院批準(zhǔn)了京津冀3省(市)、長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)共15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。2018年,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)山西等其余16省份于2018年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定,并做好銜接、匯總,按要求最終形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。
堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。2018年初,環(huán)保部已停止審批管理目錄調(diào)整為禁止進(jìn)口的24種固體廢物。接下來,環(huán)保部將繼續(xù)做好第二批、第三批禁止進(jìn)口固體廢物目錄調(diào)整,強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管,堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。
中央環(huán)保督查奠定了“十三五”環(huán)保高壓的基調(diào),要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),鋼鐵、有色等行業(yè)的限產(chǎn)和去產(chǎn)能仍將是主要手段。2018年年底前完成全國農(nóng)用地土壤污染詳查工作,配合《土壤污染防治法》出臺(tái)的預(yù)期,土壤修復(fù)市場有望迎來最強(qiáng)催化。
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