在環境保護部和中國鐵路總公司（以下簡稱鐵總）等有關方面的積極推動下，河北省唐山市人民政府2月27日與中國鐵路北京局集團有限公司正式簽署戰略合作框架協議，以加強唐山地區鐵路集疏港運輸、改善周邊空氣質量。此舉成為鐵總落實中央經濟工作會議“調整運輸結構增加鐵路運量”要求的關鍵舉措，也標志著環境保護部在推動“公轉鐵”、打贏藍天保衛戰上取得突破性新進展。

調整交通運輸結構將作為主攻方向之一

記者從簽約活動現場了解到，曹妃甸港作為國家鐵礦石的集疏運樞紐港，年疏港礦石量達1億噸以上，但去年經鐵路發送量僅有258萬噸，占比約2%。長期以來，汽運礦帶來了嚴重的超標排放、超載超限等環保安全問題。此次協議簽訂后，中鐵北京局將打造唐曹、水曹、遷曹、漢曹、唐呼5條鐵路疏港通道，并開展鋼鐵企業專用線建設行動，鐵總在唐山的管理體制改革也會全面落地，目標是今年內將曹妃甸港區鐵路疏港礦石運量提升至1500萬噸以上，到2019年提升至4000萬噸以上，逐步實現全部“公轉鐵”。

作為運輸結構調整的環保標志性工程，隨著曹妃甸港區和京唐港區疏港礦石“公轉鐵”項目的全部實施，唐山貨運移動源污染將顯著減少，預計全年減少污染物排放和道路揚灑30多萬噸，環境空氣質量將得到顯著改善。

值得注意的是，除這一項目外，鐵總已將全面增加鐵路貨運量作為重大戰略任務，計劃今年內全國鐵路貨運量同比增加兩億噸。而記者從環境保護部進一步了解到，打贏藍天保衛戰三年作戰計劃即將出爐，調整交通運輸結構將作為主攻方向之一。

全國大宗物流由公路運輸轉向鐵路運輸已取得顯著成效

環境保護部大氣環境管理司司長劉炳江表示，全國大宗物流由公路運輸轉向鐵路運輸已取得顯著成效，“環渤海港口不再接收公路運輸煤炭，改由鐵路運輸，北京過境的重型柴油車每天少了3000多輛。”他將此舉稱為去年京津冀及周邊地區大氣污染攻堅戰中諸多措施中的關鍵一條。

在這一政策的推動下，2017年環渤海港口鐵路運輸集港煤炭同比增加近1億噸，繼而使全國鐵路貨運量占全國貨運總量的比例同比提高0.1個百分點，扭轉了2005年以來鐵路貨運市場份額連年下滑的趨勢。據北京方面觀測，自2017年10月起，由北京延慶進京的運煤車輛日均下降至3100輛左右，與2016年同期相比減少3800輛，下降50％以上。按專家測算，減少的公路通行沿線氮氧化物排放量為50噸/日，降低PM2.5年均值2微克/立方米以上。