趙燕平婉拒村民的“禮物”──柴雞蛋。孫孝慶 攝

趙燕平(左一)和村支部書記張濱(右一)走訪村民。孫孝慶 攝

扶貧不等于捐贈(zèng)，重在扶長(zhǎng)遠(yuǎn)。──趙燕平

清晨，伴著雞鳴，河北省張家口市蔚縣孟家堡村駐村扶貧第一書記趙燕平比平時(shí)起得更早了些。

趙燕平、劉曉峰和吳文明是冀北電力公司派駐孟家堡村的扶貧干部，2016年2月24日正式駐村。兩年多來(lái)，在他們的幫助下，孟家堡村建起了健身文化廣場(chǎng)，修繕了村委會(huì)辦公室，完成了村莊亮化工程和村西大街建設(shè)，解決了配變?nèi)萘坎蛔慵半妷浩蛦?wèn)題，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村民精神面貌大變樣。特別是村光伏扶貧項(xiàng)目的建成與并網(wǎng)發(fā)電，給村民帶來(lái)了長(zhǎng)期穩(wěn)定的 “陽(yáng)光收益”，點(diǎn)亮了村民脫貧致富奔小康的希望。

撲下身扎下根，讓脫貧有了盼頭兒

上世紀(jì)90年代，孟家堡村依靠煤炭?jī)?chǔ)量大、交通便利的優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模采掘煤炭，不僅本村村民以此為業(yè)，還吸引了大量外來(lái)人口前來(lái)開(kāi)采煤炭，村委會(huì)以包租的形式收取租金。彼時(shí)的孟家堡村每天車水馬龍，運(yùn)煤的卡車一輛接著一輛，村民守著礦山就像守著金山銀山，坐在家門口就能數(shù)錢，日子過(guò)得閑適且富裕。

然而，金山銀山也有挖空、吃空的那一天。2008年以后，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，加之長(zhǎng)期掠奪式的開(kāi)采造成資源嚴(yán)重破壞，蔚縣大部分煤礦關(guān)閉，孟家堡村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源被切斷，經(jīng)濟(jì)一落千丈，昔日的富裕村逐步淪落為人均年收入僅2200元的貧困村。

趙燕平清楚地記得剛到孟家堡村時(shí)的情景。那天是農(nóng)歷正月十七，村里街道四下無(wú)人，讓人絲毫感受不到過(guò)年的熱鬧;村委會(huì)大院幾近荒廢，房屋破敗不堪，連窗戶都?xì)埲辈蝗Ｋf(shuō)：“主要是人少、冷清，全村227戶687人，有一半以上都在外打工，留下的大多是老弱病殘和婦女兒童。”更讓他們感到棘手的是，老百姓對(duì)駐村干部來(lái)扶貧的事既不了解也不關(guān)心。

“不脫貧，不脫鉤;早脫貧，早脫鉤。三年脫貧，兩年鞏固，必須脫貧。”冀北電力給三名駐村干部下了“軍令狀”。趙燕平不敢懈怠，帶領(lǐng)兩名駐村干部馬不停蹄地開(kāi)展工作，他們與村民同吃同住，入戶摸底、開(kāi)展調(diào)研、建檔立卡，制定一戶一策脫貧方案和村脫貧規(guī)劃。

“駐村干部剛來(lái)的時(shí)候，大家以為扶貧就是來(lái)發(fā)錢的，沒(méi)想到他們真的在村里撲下了身、扎下了根。”村民張有全說(shuō)，駐村干部到來(lái)后，把一件件為民、富民的好事落在了實(shí)處，村民看在眼里，暖在心里。

光伏扶貧，校正了扶貧的準(zhǔn)頭兒

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在實(shí)效，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)施策的前提。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)研核實(shí)，由村兩委組織村民代表評(píng)比評(píng)議并公示上報(bào)審核，駐村干部確認(rèn)孟家堡村共有貧困戶67戶192人。如何幫助這67戶貧困戶徹底脫貧，成了駐村干部心中的頭等大事。

開(kāi)對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。孟　 家堡村土地貧瘠，溝壑叢生，缺水嚴(yán)重，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)難度較大。而且，趙燕平通過(guò)走訪了解到，村里192名貧困人口中，絕大多數(shù)是因病致貧或缺乏勞動(dòng)能力。

如何既結(jié)合孟家堡村實(shí)際，又發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶?經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，趙燕平產(chǎn)生了建光伏電站的想法。蔚縣地處張家口西南，常年干旱少雨、日照強(qiáng)，年光照時(shí)間可達(dá)1300小時(shí)左右;村里荒地面積廣，4000畝土地中近一半是荒山禿嶺和溝壑，這些土地雖然不適宜種植農(nóng)作物，但恰好滿足了建光伏電站不得占用耕地和林地的要求。

光伏扶貧的想法很快得到冀北電力的認(rèn)可和支持。該公司積極與政府溝通匯報(bào)，于2017年2月14日與蔚縣政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議，并于2月25日正式啟動(dòng)電站建設(shè)。在運(yùn)營(yíng)模式方面，冀北電力營(yíng)銷部副主任李濤說(shuō)：“建設(shè)光伏電站前，我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真考量，決定采用‘政府+企業(yè)+貧困戶’的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，即政府支持、企業(yè)出資、貧困戶參與建設(shè)與運(yùn)維，明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方資源，有效保證電站運(yùn)維和村民長(zhǎng)期受益。”

2017年6月27日，投資1000多萬(wàn)元的孟家堡村10兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。冀北電力作為出資方，負(fù)責(zé)電站建設(shè)和運(yùn)維;孟家堡村“以土地?fù)Q收益”，持續(xù)20年每年可獲得57.6萬(wàn)元的發(fā)電收入，按照192名貧困人口人均每年3000元計(jì)算，可長(zhǎng)期穩(wěn)定地解決孟家堡村貧困人口的脫貧問(wèn)題。2017年11月26日，電站共發(fā)電476.82萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電收入351.42萬(wàn)元。

駐村幫扶，脫貧致富有奔頭兒

今年62歲的村民張春玉做夢(mèng)也沒(méi)想到，村里寸草不生的荒山禿嶺竟然長(zhǎng)出了“鐵桿莊稼”。張春玉的一雙兒女長(zhǎng)年在外打工，家里還有年邁的父母和一歲多的小孫子，全靠他和老伴種土豆、玉米、谷子等農(nóng)作物維持生計(jì)，是村里的貧困戶。

光伏電站建設(shè)期間，張春玉作為幫扶對(duì)象被項(xiàng)目部招聘參與施工建設(shè)，雖然做的是搬運(yùn)物資等技術(shù)要求不高的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，但每天能有100元的收入，讓他在家門口就能打工掙到錢。2017年11月29日，張春玉從趙燕平手中接過(guò)了當(dāng)年的光伏發(fā)電收益。他激動(dòng)地說(shuō)：“單靠種糧食一年到頭全家才有六七千塊錢收入。自打趙書記來(lái)了，建起了光伏電站，板子安了一山坡，我們曬著太陽(yáng)就能掙錢，脫貧致富總算有奔頭了!”隨著一項(xiàng)項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處，孟家堡村村民不僅享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，更看到了脫貧致富的希望，精氣神更足了。2017年8月，在鎮(zhèn)政府的支持以及駐村干部的積極努力下，孟家堡村改選了新一屆村兩委班子，村民通過(guò)民主選舉選出了自己信得過(guò)的帶頭人，脫貧致富有了“主心骨”。新當(dāng)選的村支部書記張濱，以前一直在外做生意，見(jiàn)識(shí)廣、腦子活，他坦言：“要真正脫貧拔窮根，不是一朝一夕，也不能憑一己之力。過(guò)去村民面朝黃土背朝天，村集體零收入，村干部就算有天大的本事也沒(méi)法施展。如今有了電網(wǎng)企業(yè)和駐村干部的支持，幫著我們出點(diǎn)子、籌資金、找項(xiàng)目，我們村脫貧致富有門路，我作為村干部也更有底氣了。”