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建立和發展天然氣戰略儲備體系

2018-03-13 09:07:35 全景網

2017年冬天,煤改氣用氣量增速過快,加之中緬管道氣減量,居民供暖一度出現困難,天然氣供應緊張現象引起社會關注,我國儲氣環節存在的問題隨之暴露。

國家能源局數據顯示,截至2017年年底,我國建成12座地下儲氣庫,工作氣量僅占全國天然氣年消費量的3.6%,儲氣水平遠低于國際平均水平的15%。

3月6日,發改委主任何立峰在答記者關于供氣緊張問時指出,天然氣供給緊張暴露出我們在天然氣產供銷和基礎設施方面存在的體制機制不足的問題,其中,儲氣能力不足是一個很大的短板。目前上海已經達到了15天左右的儲氣能力,發改委正在總結上海做法向全國推廣,力爭在短時間內做到各地都有10天左右的儲氣能力。同時,供氣企業和產氣企業也要保證有3到5天的儲氣能力。

光匯石油董事局主席薛光林接受第一財經專訪時表示,在需求增長巨大的情況下,要解決供氣緊張問題,需要加快海外拓展的步伐,為民企參與天然氣勘探生產、管道和儲罐建設運營創造良好條件。但從根本上來說,還是要建立和發展天然氣戰略儲備體系。

戰略儲氣應對供氣緊張

第一財經:近幾年,中國南北方都出現了不同程度的“天然供氣緊張”,作為二十多年業內專業人士,您認為造成這個情況的主要原因是什么?

薛光林:隨著我國天然氣生產、消費增長迅速,基礎設施建設取得較大進展,未來擴大我國天然氣覆蓋面和提高天然氣普及率,讓越來越多的人民群眾能共享天然氣的清潔性,使得健康水平和生活質量得到提高成為以人民為中心發展經濟理念的必然選擇。但同時也出現了供不應求的情況,這是因為國內天然氣市場體系還未完全建立,市場不能獲得有效的調配。而且天然氣戰略儲備發展相對滯后,難以保障天然氣安全平穩供應。

過去十多年,天然氣需求快速增長。到2015年,我國用氣人口數才占總人口的18%,還有80%多的人民群眾不能享用到天然氣,而新型城鎮化對高效清潔的天然氣需求將不斷增長。據BP能源統計數據,截至2016年底,中國天然氣儲備能力尚未達到100億立方米,地下儲氣庫和LNG有效儲備總量僅為80億立方米,遠低于世界平均水平。

第一財經:對于緩解供氣緊張您有什么建議?建立和發展天然氣戰略儲備需注意哪些問題?光匯石油作為中國最大的民營油氣企業之一,在油氣儲備方面,做了哪些方面的布局?

薛光林:根據國家規劃,到“十三五”末,天然氣占一次能源消費比例將達到10%,而目前還不足5%,巨大的需求增長意味著供氣緊張還可能出現。

要解決供氣緊張問題,在國內氣源生產增量不足的情況下,需要加快海外拓展的步伐;同時還需理順國內市場供需關系,為民營企業參與天然氣的勘探生產、管道和儲罐建設運營創造良好的條件。但從根本上來說,還是要建立和發展天然氣戰略儲備體系。

從保障國家能源安全出發,可參照國家石油戰略儲備模式,統籌考慮,盡快建成一定規模的國家天然氣戰略儲備,形成戰略儲備和商業儲備相結合的天然氣儲備體系,鼓勵各種投資主體參與天然氣儲備設施建設。并且完善氣源供應通道,重視多方向國外管道氣及進口LNG等多氣源“準儲備”方式。

國家有必要大力推動天然氣儲備建設,在此基礎上,建議相關部門盡快建立適合我國實際的天然氣戰略儲備管理模式,比如成立國家天然氣儲備中心,負責國家天然氣儲備基地規劃、建設和管理,承擔天然氣戰略儲備收儲、動用任務。同時,發揮儲氣庫的商業和金融功能,逐步放開價格管制,建成儲氣服務交易市場和天然氣現貨、期貨交易市場。

光匯石油不僅在新疆擁有吐孜氣田和迪那1氣田兩個儲量超過1200億立方米、年產天然氣20億立方米的天然氣田,還一直積極參與油氣儲庫基地建設以社會和商業石油儲備為國家石油戰略儲備體系做出積極的貢獻。目前,光匯石油在深圳、舟山、大連等地已建和在建的油氣儲庫達1200多萬立方米,在國內位居前列。

“互聯網+”打造消費升級

第一財經:據了解,光匯石油有傳統產業轉型消費升級的新模式,請問光匯的這個新模式主要方向是?

薛光林:光匯石油主要是從事上游油氣田勘探開發、石油倉儲碼頭、油輪運輸、國際貿易及海上保稅供油、成品油批發零售、加油站以及創新的石油電商平臺——光匯云油等業務。創立25年來,一直專注于石油能源行業,以發展實業為主,從無到有、從小到大,打造了一個品牌、一個上市公司,建立起實體產業鏈。集團海內外總資產近千億人民幣,已累計為國家創造稅收二十多億元。

通過25年的努力發展,已經在海內外油氣能源市場建立起良好的實業基礎和業務渠道,贏得了良好的聲譽,成為中國民營石油企業在國內外能源市場的杰出代表。近年來,又利用自身產業鏈優勢,結合移動互聯網,創新推出的光匯云油電子商務平臺,以“儲油惠民,方便百姓”為使命,不僅創新了石油儲備模式,更加利用創新業態改變傳統加油消費模式,讓大眾消費者享受到低油價的實惠,不僅利民惠民,同時也創造了更多的就業機會,成為引領行業改革與創新的典范。

一方面,可以在實現大眾儲油的同時,利用互聯網+,改造傳統石油流通體系解決石油能源行業供需匹配和協調發展問題;另一方面,大眾儲油也可以為老百姓提供新的投資和財富增長渠道,讓大眾消費者不僅可以抵御油價上漲的風險,還可分享其中的市場紅利。

第一財經:光匯云油是光匯石油“互聯網+”戰略的主要平臺,它是如何通過“互聯網+石油全產業鏈”上打通B端重資產和C端消費者的?它的愿景是什么?

薛光林:光匯石油在新疆、渤海和南海有上游油氣區塊,在線下有已建和在建的石油儲庫1200多萬方,在新加坡和香港有原油期貨交易團隊,有遍布五大洲的遠洋油輪,自持和聯盟加油站也有上千家。這些重資產正是“光匯云油”APP賴以服務消費者的產業基礎。

我們布局的“互聯網+”,不是一個簡單的產業互聯網技術化,而是通過“加油消費”這個廣大車主的剛需,巧妙地將石油產業鏈上的各個環節和消費者對接起來。他們可以在光匯云油平臺上儲油,規避油價上漲風險。在此基礎上,我們打通支付場景,讓消費者便捷加油,還可讓用戶享受增值回報。目前,我們已經累積了500萬用戶,其中大多是車主用戶。作為車主,除了加油之外,他還有停車、車險、汽車維修、智能通行、汽車金融等消費需求,這個汽車后市場服務有著數以萬億計的規模,我們的目標是打造一個“油、車、生活”生態圈。

實體企業融資門檻偏高亟待降低

第一財經:光匯石油成立至今已25年,在多年的運營過程中,面對實體企業融資有待提升的現狀,您如何看待這一狀況的出現?

薛光林:實體經濟是國民經濟長久穩定健康發展的基石,只有實體經濟得到健康發展,國家才能長治久安。近年來,由于國內外經濟形勢的影響,中國經濟從高速發展轉向“新常態”的中高速前行,實體經濟的利潤率下行,投資實體經濟回報相對較低。加上近些年一些投資機構、互聯網金融等所謂追逐“風口”和擊鼓傳花的投資理念的推波助瀾下,不顧社會資源巨大浪費的互聯網經濟“虛火很旺”,造成大量社會資金嚴重“脫實向虛”,都在追逐暴利和快錢。導致實體經濟,特別是民營實體經濟的經營和融資環境不理想,融資成本升高。

我認為,必須給整個中國融資體系和“一夜暴富”的社會狂熱降降溫,健全完善實體經濟的融資環境,降低實體經濟的借貸成本,挽救實體經濟,特別是民營實體企業降低融資門檻,給有生存發展潛力的企業提供發行企業債券、上市融資等直接融資途徑。

另一方面,當下很多實體企業,特別是民營實體企業,不是產業和企業出了問題,由于市場萎縮低迷,造成了流動性困難,銀行經過研究并判定,應該繼續給予續貸支持。而且在操作上,建議在當前的經濟運行條件下,恢復銀行貸款的借新還舊政策,為符合條件的實體企業解決流動性困境,這也在一定程度上凈化金融環境,讓支持實體經濟發展的大政策真正落到實處。




責任編輯: 中國能源網