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唐山揭短亮丑露問題 雙管齊下嚴格考核

2018-03-16 10:07:20 中國環境報   作者: 張銘賢 孫建東  

作為依托資源發展起來的工業城市,當下的河北省唐山市環境治理任務艱巨。面對嚴峻的環境形勢,思想認識要變,行動部署要變。怎么讓全市各級各部門和社會各界的思想認識統一起來,把中央、省級的決策部署以及市委、市政府的各項措施落到實處?

今年的唐山市兩會上,會間播放優秀地方作品的老規矩改成了播放最新拍攝的環保暗訪專題片。問題在哪兒?污染嚴重不嚴重?讓人大代表、政協委員們一目了然,從思想認識上催著大家變。

同時,唐山市還雙管齊下,近日出臺了《唐山市建設生態唐山,實現綠色發展考核獎懲辦法》(以下簡稱《辦法》),對大氣和水污染防治工作實行月調度、月考核、月通報,以考核逼著大家變。

“真沒想到這些環境污染就在我們身邊”

據了解,在今年唐山兩會期間,環保暗訪專題片分別在唐山全市縣市區委書記座談會、人大全體會和政協全體會上進行了播放。

專題片曝光的內容包括水體污染、煙塵污染、揚塵污染、貨車尾氣污染及車體苫蓋不達標等問題,涉及唐山市18個縣區單位的46項內容,基本形成了市域范圍內的全覆蓋。

充分把問題暴露出來,才能更徹底地解決問題。在兩會全體代表委員面前“揭短亮丑”,充分體現了唐山市委、市政府解決環境問題的決心和信心。

專題片的播放給與會的唐山市人大代表、市政協委員們帶來了巨大觸動。

市人大代表李紅娥在觀看完環保暗訪專題片后表示:非常受觸動,環保暗訪專題片讓代表們看到了唐山市環保工作壓力之大,任務之重。這些問題必將引起全市各級政府和部門的重視。

市人大代表韓宏升說:“真沒想到這些環境污染就在我們身邊。在兩會期間播放,讓所有人對環保工作提高了認識,也敲響了警鐘。”

唐山市政協委員紛紛圍繞生態文明建設建言獻策。據了解,唐山市兩會期間,共收到政協委員提案580件,涉及生態文明的提案186件,約占全部提案總數32%。186件提案涉及大氣環境治理、農村生活垃圾處理、城市綠化美化等。

每月1日召開生態環保工作調度會,通報排名和存在的問題

有觸動,更需要行動。唐山市兩會期間,市委、市政府高規格召開了全市生態文明建設工作會議,市委書記、市長共同部署未來三年生態唐山建設任務。

兩會上,唐山市也確定了打贏藍天保衛戰的年度目標。今年,將強力實施退出全國重點城市空氣質量排名后十行動計劃,以壯士斷腕的決心,下足繡花的功夫,抓好每一天、每一項環境治理,年內PM2.5平均濃度控制在59微克/立方米左右,空氣質量綜合指數控制在7.0左右。

為了推動目標責任的進一步落實,唐山市出臺了《唐山市建設生態唐山,實現綠色發展考核獎懲辦法》,對大氣和水污染防治工作進行考核,明確了各部門和單位的責任,助推環境問題的解決。

據了解,在大氣污染防治工作方面,考核內容包括環境空氣質量排名、大氣污染防治重點工作推進情況和檢查發現問題3個方面,同時根據各項工作情況對路北區、路南區、高新區等15個縣環境空氣質量進行排名。水污染防治工作考核方面,考核內容包括水環境質量、水污染防治重點工作任務推進情況和檢查發現問題3個方面,根據各項工作情況對相關縣區進行排名。

《辦法》明確規定,唐山市大氣污染防治考核中,將根據考核排名結果,采取財政獎勵或懲罰性扣減資金措施,并在媒體公布獎懲結果,月度最高扣減和獎勵資金額度均為80萬元,環境空氣自動監測子站月均空氣質量綜合指數或PM2.5平均濃度比上年度同期不降反升的,取消獎勵資格。獎勵和扣減資金在各縣(市)區財政中直接劃撥,獎勵資金專項用于本地大氣污染防治項目和大氣監控能力建設。

在水污染防治考核機制上,唐山市明確提出,繼續實行主要河流跨界斷面水質生態補償和考核獎懲制度。其中,當月斷面水質超標的縣(市)區扣繳生態補償金。化學需氧量每超標0.2倍扣繳生態補償金30萬元,上不封頂;氨氮和總磷指標每超標0.5倍扣繳生態補償金30萬元,上不封頂,境內有多個斷面則累計計算。同時,對年均值超標的斷面,除每月扣繳超標性生態補償金外,年終還將扣繳懲罰性生態補償金;對年均值水質達標且與上年度相比實現水質類別提升的斷面,年終發放獎勵性生態補償金。

據了解,唐山市將于每月1日召開全市生態環保工作調度會,對全市建設生態唐山、實現綠色發展工作進行調度,對排名、存在的問題進行通報。每月排名靠后的縣(市)區黨委(黨工委)書記分別進行檢查發言;連續3次檢查發言的縣(市)區由市委書記、市紀委書記、市委組織部部長和黨委(黨工委)談話,連續4次檢查發言的縣(市)區由市委書記和聯系此縣(市)區的市領導進行談話。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:唐山