我國的油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來有很大發(fā)展，但民營資本直接投資建設(shè)力度還不夠。在國家政策的支持下，筆者認(rèn)為鼓勵民營資本參與有吸引力、進(jìn)得來、能發(fā)展的油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以LNG儲備站（庫）最為合適。理由如下：

一是緊迫性。兩會期間，全國政協(xié)委員、中國石油董事長王宜林發(fā)表了有關(guān)國內(nèi)天然氣階段性供應(yīng)緊張的提案，他認(rèn)為：“2018年天然氣消費增速約為15%~16%，預(yù)計今冬明春天然氣供需矛盾仍將比較突出。”

二是適應(yīng)性，填補(bǔ)管道天然氣缺口，最直接有效的方法就是采用LNG作為應(yīng)急氣源進(jìn)行氣化補(bǔ)充。作為管道天然氣備用氣源，歐美國家早就將LNG調(diào)峰儲備廣泛應(yīng)用于城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中，對民用和工業(yè)用氣的波動性，特別是對冬季用氣激增起削峰填谷作用。

三是容量豐，LNG體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/625，立式子母罐最大容積可達(dá)2000立方米，按照1立方米LNG等于600標(biāo)方天然氣計算，最大容量120萬立方米，大約是二線省會大城市的平常日用氣量（如烏魯木齊、貴陽、沈陽、西寧、蘭州等）。

四是審批易，相比其他油氣基礎(chǔ)設(shè)施（LNG接收站、商業(yè)石油儲備庫、天然氣支線管道等———以下簡稱“其他項目”）動輒需要省級以上政府甚至國務(wù)院主管部門審批，建設(shè)中小型天然氣儲備站（以下簡稱“本項目”）行政審批手續(xù)相對簡便，項目所在地級市政府就有審批權(quán)限，審批層級較低。

五是投資小，相比其他項目動輒需要數(shù)億元為單位的巨額投資，民營資本有心無力，而本項目投資概算只要幾百萬元，大中型天然氣儲備庫也不過千萬元級別投資。

六是見效快，相比其他項目投資回收期動輒10年以上，本項目工程所得稅前全部投資內(nèi)部收益率約26.31%，所得稅后全部投資內(nèi)部收益率約20.84%，所得稅前投資回收期約3年，所得稅后投資回收期約5年。財務(wù)內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率，投資回收期較短。

七是占地少，相比其他項目動輒以數(shù)百畝地為單位，小型縣級儲氣點占地約10畝、中型市級儲氣站占地約30畝、大型省級儲氣庫占地約100畝。

八是安全性，相比其他項目壓力高、風(fēng)險大、涉及面廣，本項目壓力小、風(fēng)險可控、涉及面較小。原油著火點為2~154攝氏度，LNG著火點約為650攝氏度以上，比汽油、柴油的燃點高，且密度很低，只有空氣的一半左右，稍有泄漏即揮發(fā)擴(kuò)散。

九是工期短，相比其他項目一建就是三五年，本項目建設(shè)周期快的幾個月、慢的一年多。

十是變現(xiàn)快，相比其他項目想要脫手轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)難，盤子太大接盤不易，本項目體量不大，占用資金量小、變賣快，一定程度上降低了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

綜上所述，對于民營資本而言，中小型天然氣儲備站項目具有廣闊的市場前景、優(yōu)良的企業(yè)競爭能力和很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。投資建設(shè)短平快，進(jìn)得來、出得去、高回報、低風(fēng)險，建議推廣。

本文作者：中國石油北京油氣調(diào)控中心油氣儲運專業(yè)高級工程師 姜勇