3月13日，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案，國務院將組建生態環境部，不再保留環境保護部。

縱觀環保部的變遷歷史，其前身最早可追溯至1974年10月成立的國務院環境保護領導小組。之后在歷屆機構改革中，環境主管部門先后經歷了以下六次重大變革：

1、1982年5月

城鄉建設環境保護部里設立環境保護局

2、1984年12月

成立國家環境保護局，仍歸城鄉建設環境保護部領導。

3、1988年7月

成立獨立的國家環境保護局(副部級)，將環保工作從城鄉建設部分離。

4、1998年6月

升格為國家環保總局(正部級)，是國務院主管環保工作的直屬機構。

5、2008年3月

中華人民共和國環境保護部揭牌成立，成為國務院組成部分。

6、2018年3月

組建生態環境部，不再保留環境保護部

從這六次變革中，小編結合每次變革后的職能升級和生態環保的發展趨勢，發現其中蘊藏的三大趨勢。

趨勢一

環保部十年一變革，地位和作用日益凸顯

從1974年到1984年這10年，雖然環境主管部門發生了兩次變革，但是其職能仍然是主要負責全國環保的規劃、協調、監督和指導工作。直到1988年從城鄉建設部分離出來后，成為國家環境保護局(副部級)，才明確作為國務院直屬機構和國務院環保委員會辦事機構，綜合管理環保事務。

1998年，進入了環境主管部門脫離城鄉建設部后的新的十年，第四次變革到來：國務院環保委員會被撤銷，國家環保局升格為國家環保總局，成為國務院主管環保工作的直屬機構，大大提升了環保部門社會職能地位。

2008年，對于如今的環保部來說是一個重大的時間節點。其從國務院的直屬單位變為國務院的組成部分，更加有利于環保部協調其它政府部門對環境進行整治，這是國家在不斷加強環境保護工作的必然選擇。

2018年，又是一個十年變革期，生態環境部的職能再次升級，說明了我們國家迫切需要環保機構力量的增強，加大對環境綜合整治的力度。

趨勢二

對有關環保的所有管理進行統一

從環保部的六次變革中不難發現其職能明顯在強化。然而本次變革，《方案》明確指出，為整合分散的生態環境保護職責，統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責。也就是說，除了職能升級外還把分散在各個部門的環境保護職能進行了統一，從而使得環境督查得到強化，并且有利于促進環境效果(對人類社會活動的環境后果的衡量)的達成。

“環境是經濟發展的重要制約因素，同時也是動力因素”E20環境平臺首席合伙人傅濤認為，以前我們更多地把環境放在制約因素，但現在綠色發展的理念下，生態資源不僅要保護，而且還需要有效利用。那么如何有效利用？環保部門對有關環保的所有管理進行統一，不僅有利于達成環境效果，而且是落實綠色發展、落實“經濟和環保實現統一”的必要路徑。

所以，未來的生態環境部不僅僅是環保的綜合管理部門，同時也是支撐綠色發展和落實兩山論的主導力量。

趨勢三

生態環保大協同，產業發展前景廣闊

2018年國務院政府工作報告指出“按照高質量發展的要求，統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局。”單從生態文明建設的角度來說，就是提供更多優質生態產品、統籌山水林田湖草系統治理等要求，這是新組建的生態環境部首要任務，也是生態環保事業需要擔負的歷史使命。

想要完成這個歷史使命，就需要解決困擾環保事業發展的障礙。而生態環境部可通過“職能升級”“管理統一”實現生態環保大協同，使得此前彼此分隔、甚至沖突的政策標準和規劃目標，最大限度的協調統一，以此來助推環保產業突破發展瓶頸，使其不斷發展壯大。