2017年11月，特朗普總統訪華，曾簽署中美合作項目34個，總金額高達2535億美元。其中金額最大的集中在能源領域，金額達到1637億美元，天然氣合作是重中之重。

包括中國企業參與投資430億美元，聯合開發美國阿拉斯加北坡大型天然氣田；同時美國公司參與投資中國東部沿海LNG接收站項目建設，并進入中國終端市場；中國國家能源投資集團擬向美國西弗吉尼亞州的頁巖氣、電力和化工生產項目投資837億美元，并將這些天然氣化工產品鎖定中國市場；中石油與切尼爾能源公司合作投資110億美元，共同建設LNG輸出項目，市場鎖定中國；中國燃氣計劃與美國Delfin公司合作，在未來15年內向中國市場銷售300萬噸LNG。

2018年3月22日，特朗普總統以301調查為由，發動針對中國的全面貿易戰，對中國價值600億美元的商品征收懲罰性關稅。美國貿易代表辦公室就“知識產權外泄”問題，3月23日向WTO發起針對中國的申訴，稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿易有關的知識產權協定》中的規定。在WTO貨物貿易委員會上，要求中國取消對垃圾進口的禁令……

如果僅僅是貿易問題，雙方似乎還可以通過談判來解決問題，但這一次美國發起的貿易戰已經是全面對華遏制組合拳的一個部分。特朗普簽署了美國參眾兩院全票的《臺灣旅行法》，允許美國官員和軍隊訪問臺灣；美國在南海不斷以“航行自由”為由入侵中國南海島礁周邊的領海；美國批準在2018財年向西藏境內的藏人和流亡印度的藏人社區撥款1700萬美元支持分裂活動；在2018年美國《國防授權法案》和最新版《國家安全戰略報告》中明確把中國定位為美國“戰略上的競爭對手”……

或許特朗普最初的目的是為了商業上討價還價，但是今天中美的氛圍已經遠遠超出了討價還價的商業交易。在美國政府和國會正在發起一場將中美關系推向“冷戰”的政治運動，完全超越了商業利益本身。一個民主國家一旦將問題政治化，將沒有人能夠再駕馭其進程。政治家為了選舉，媒體為了眼球，軍隊為了軍費，大家會把這件事越炒越熱鬧，麥卡錫主義或再次大行其道。

天然氣的投資需要穩定互信的環境，要運營者、投資者和消費者之間形成高度的信任。幾百億美元的上中游投資，還有幾乎旗鼓相當的下游配套投資，包括接收碼頭、儲氣庫、主干線和支線配套管網的建設，以及千家萬戶的能源轉型改造工程，如果彼此沒有信任是幾乎不可能推進的。

在目前中美關系的政治氛圍下，無論是中國企業還是美國企業，誰敢針對這樣的項目進行大規模的投資？誰敢為這樣的項目提供幾百億美元的融資安排？誰敢讓自己的城市使用這樣具有不確定性的能源？誰敢把自家的爐灶接在把你視為“冷戰對手”的氣源接頭上？大家都需要停下來，觀望一下。

一旦美國總統認為要以此再“敲打一下中國”；美國國會議員們突發奇想，再通過法案不允許以此資助“對手”；合作雙方一旦出現糾紛，彼此還能找到講理的地方嗎。總而言之，不確定性大增，將使項目操作難度陡增，融資困難利率居高不下，最后很可能勞而無功。

美國頁巖氣革命之后，天然氣產量直線上升，供氣能力大大超越了自身市場需求，有限的市場也影響投資者收益。向海外出口天然氣成為每一個美國天然氣從業企業的訴求。

中國是全球最大的天然氣市場之一，也是增長最快的天然氣市場。2017年中國天然氣消費量2373億立方米，同比增長15.3%；進口量946.3億立方米，比上年增長26.9%。中國天然氣進口量折合6871.73萬噸，其中LNG進口量為3828.56萬噸，增幅46.39%，占天然氣總進口量的55.71%。

日本和韓國進口天然氣全部是LNG，2017年的進口量分別為8161萬噸和3651萬噸。盡管2017年中國進口量仍居第二，但預計2018年，最遲2019年中國就可能超越日本，成為全球最大的天然氣進口國。

日本和韓國的天然氣需求基本穩定，很難再有大幅度增長的潛力。已形成的供需關系絕大部分都是通過長期協議進行的，美國的新增產量難以插入這些市場。特別是日本，為了保障天然氣供應的穩定，在上游天然氣田，通往碼頭的輸氣管道，液化設施和LNG碼頭，運輸船隊等上中游都有投資占股，更難以棄之更換美國的氣源。

另一個天然氣消費市場是歐盟，但是這些年由于低碳經濟轉型和減排政策的推進，天然氣消費量持續下降。2005年4964億立方米，折合4.468億噸標準油當量；2016年跌至4288億立方米，折合3.859億噸標油。已經下降了13.62%，而這一趨勢仍將繼續。美國的天然氣資源進入這一市場需要與陸路邊界比鄰的俄羅斯，隔海相望的北海和北非等資源爭奪市場，利潤率必將受到較大影響。中國毫無疑問對于美國的天然氣生產廠商是最理想的市場之一，但這一理想在目前的情況下如何變為市場？

2016年全球探明原油儲量為2407億噸；探明天然氣儲量1567億噸標準油當量。但原油的儲采比是50.6年，天然氣的儲采比為52.5年。而地球上，天然氣資源遠遠超過石油，常規天然氣的儲量是石油的1倍以上，而非常規天然氣是幾倍幾十倍于常規天然氣。全球擁有天然氣資源的國家大大超過擁有原油資源的國家，加之天然氣開采技術的不斷進步，世界天然氣將長期處于賣方市場。

在一帶一路沿線國家中，很多國家都擁有天然氣資源。在特朗普制裁之前，美國是最理想的投資目的地。無論是投資環境、法律環境和作業環境，美國都好于其他的國家。但是，今天對于中國而言，美國的敵意很可能使美國成為投資政治風險最大的國家，一旦陷入沖突，資產被沒收的可能性儼然存在。這或迫使中國的企業將更多的投資向一帶一路轉移，對美國望而卻步。

本來造成中美貿易巨額逆差的主要原因是美國、日本、韓國、新加坡和臺灣地區在中國大陸建立的那些針對美國市場的出口加工型企業造成的，美國逆差是建筑在這些國家和地區對華順差的基礎上的。一個韓國2016年對華順差就達到722億美元，臺灣與大陸的順差每年都超過700億美元，馬英九最近說，在他擔任臺灣地區領導人的8年期間，與大陸的貿易順差達高到6000億美元。

由于中國的出口退稅政策，以及這些企業將配套元器件進口故意做大成本逃稅的計策，他們幾乎不向中國政府納稅。采用的技術也是非常落后的，給人工的工資不高，在目前勞動力不足的情況下與中國國內企業爭奪勞動力，消耗中國的資源和能源，污染中國的環境，恰恰是中國供給側結構性改革需要解決的難題，或許特朗普可以幫個忙。這些因素都將促成中國采取兵來將擋，而不會委屈求全。

摩根士丹利和興業證券推算，在美國給中國產品加稅15%、30%、45%三種稅率假設下，中國對美出口將會分別下降21%、46%、72%；中國總出口對應下降分別約為4%、8%、13%。美國高盛分析，如果美國對中國商品進口稅提高到45%，中國的國內生產總值將會下降三個百分點（2017年中國GDP增長6.9%）。澳大利亞有學者進一步模擬推算，在此情景下美國GDP下降1.2個百分點（2017年美國GDP增長2.3%），若所有國家都展開報復，美國GDP將下降5.2個百分點，美國的損失將高達9332億美元。如此情況下中國資本必將撤出，不再通過購買美國債券資助美國政府預算赤字，美國遭受的經濟地震將更加劇烈。

但不管出現怎么樣的結果，全球經濟增長將大打折扣，甚至可能將陷入衰退，美國重整制造業將停留在夢想階段。美國的天然氣不僅在中國市場，乃至全球市場，甚至在美國內市場將失去需求增長的支撐，對于美國天然氣投資的風險將不言而喻。

中國外交部已經明確告知，中美貿易戰“來而不往非禮也！”也就是說，對于從美國進口的天然氣加收懲罰性關稅的結果將難以避免，即便是15%，美國LNG將變得難有市場競爭力。