四部委昨發《通知》規定新能源車補貼直接給汽車廠家 1.6升及以下節能汽車也可獲補貼3000元/輛

新能源車補貼種類

純電動車、插電式混合動力車及1.6升及以下節能車型。一、純電動車每輛最高補貼6萬元。二、插電式混合動力每輛最高補貼5萬。

補貼標準

根據動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補貼。

補貼對象

補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。

試點城市

在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動補貼試點工作。

配套措施

將重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。

節能汽車補貼標準

1.6升及以下、節能達20%的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)，每輛給予3000元補貼。

專家認為，新能源車補貼政策的出臺，并不意味著新能源車大范圍推廣的條件已成熟。

千呼萬喚的私人購買新能源車補貼政策終于出爐，上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市將先行啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。

昨日，財政部、科技部、工信部和國家發改委聯合出臺了《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》(以下簡稱《通知》)稱，新能源汽車補貼直接給汽車生產企業，標準根據動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補貼，其中插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

昨日同時出臺的還有《關于印發“節能產品惠民工程”節能汽車推廣實施細則的通知》，規定消費者購買1.6升及以下、節能達20%的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)，每輛給予3000元補貼。

汽車行業專家羅錦陵向早報記者表示，《通知》的出臺意味著中國新能源汽車發展邁出了實質性的一步。

獨立分析師賈新光則沒那么樂觀。賈新光認為，這并不意味著新能源車大范圍推廣的條件已成熟，因為新能源車質量可靠性、基礎設施配套是否完善、消費者是否足夠了解，都決定新能源車能否大范圍推廣。

杭州長春合肥意外入選

去年12月9日召開的國務院常務會議研究完善促進消費的若干政策措施，提出將節能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點。

《通知》與先期外界在補貼金額、試點城市數量上的預測基本相同，主要的不同在于5個先行試點的具體城市。

此前，業內普遍認為，首批試點的5個城市是北京、上海、深圳、重慶和武漢。然而，昨天出爐的《通知》顯示，5個城市分別是上海、長春、深圳、杭州、合肥，其中長春、杭州和合肥的獲選出乎市場意料。

對此，業內人士認為，試點城市的選擇，肯定考慮了當地的汽車發展水平以及在新能源車發展方面的規劃，實際上也體現了各車企和地方政府的公關能力。

中信證券汽車分析師李春波向早報記者表示，在他看來，武漢不在名單中非常正常，這是因為東風汽車目前并沒有好的新能源汽車產品，但是重慶沒有進入試點名單讓他感到意外。

有業內人士認為，重慶的長安汽車此前主攻混合動力車，純電動車雖有計劃但實施日程尚遠，這讓它錯失了機會。武漢的出局可能使之前在中國力推電動車、并稱2011年將在武漢試運行的雷諾-日產感到失望。去年4月10日，日產曾宣布與工信部就在中國推廣零排放汽車項目達成合作伙伴關系并簽署協議，日產成了工信部首個電動車領域的合作伙伴。這一度讓國內車企和其他汽車巨頭頗有微詞，認為中國電動車今后可能會走“日產路線”。因此，業內認為，武漢的此次出局也可能是出于避嫌。[page]至于北京，有業內人士提出，雖然北汽福田在新能源車方面處于領先地位，但它主攻的是商用車，北汽乘用車方面的新能源車、特別是電動車還很弱。

國家863計劃節能與新能源汽車重大項目建立專家組組長王秉剛認為，杭州入選是因為杭州的萬向公司也在純電動車方面下了很多工夫，“十一五”期間也做了一定的示范運行。合肥則有奇瑞和江淮的電動車基礎，安徽省政府和合肥市政府都很支持。

深圳政府再貼2萬元/輛

由于眾所周知的比亞迪，深圳在名單之中是眾望所歸。根據《深圳市節能與新能源汽車示范推廣實施方案》，深圳將在公交(出租)、公務、家用車等三個重點領域示范推廣各類新能源汽車24000輛，其中公交車4000輛(混合動力大巴3000輛，純電動公交車1000輛)、出租車2500輛、公務車2500輛、家用車15000輛。深圳希望通過示范推廣試點方案的實施，率先在全國建成新能源汽車示范推廣先導城市和新能源汽車產業基地。

為此，深圳已表示，將對購買新能源汽車的私家車主，在中央財政補貼的基礎上，購買指定車型并上深圳牌照，深圳將適當增加2萬元補貼額度。

補貼力度與預期相同

根據《通知》，中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

李春波認為，補貼力度完全符合預期。不過，羅錦陵提醒，按3000元/千瓦時給予補貼，也就意味著并不是每輛插電式混合動力乘用車都能獲得5萬元補貼、每輛純電動乘用車都能獲得6萬元補貼。這也避免了有些車為了追求較長的續駛里程，裝很多的電池，增加太多成本。

比亞迪公關一部經理徐安昨日向早報記者表示，如果每輛車能夠補貼5萬-6萬元，電動車的成本將會大幅降低，企業有信心在短時期內大規模推廣電動汽車，并使之成本基本達到傳統汽車的水平。

據分析，按照標準，比亞迪對個人銷售的F3DM低碳版汽車能獲得最高5萬元的補貼，再加上深圳當地的2萬元補貼，那么售價將由現在的16.98萬降至9.98萬元，這與比亞迪F3普通汽油車的售價已經相當接近，再加上使用電的成本比汽油低很多，非常有利于試點。

對于《通知》中“試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模后，中央財政將適當降低補貼標準”的規定，羅錦陵認為，這是國際通行的做法，達到5萬輛的規模經濟后，成本的降低可以彌補補貼的減少，應該不會出現企業漲價的情況，因為漲價會降低其競爭力。

個人嘗鮮尚需時日

然而，《通知》的出臺并不意味著消費者馬上就能買到新能源車。截至5月20日，《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》已公布11批車型目錄，列入公告的新能源汽車產品約為110個。其中可供私人購買使用的轎車車型為26款。這其中，《通知》主推的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車只有11款。

然而，真正目前面向私人銷售的只有比亞迪F3DM一款，而且目前只在深圳針對個人銷售。目前為止，奇瑞的QQ電動車等其他11款電動車雖有部分對企業團體或出租車公司銷售，但針對個人銷售的幾乎沒有。

這也意味著，除深圳外的其他4個城市雖被列為試點城市，消費者有心嘗鮮也還需時日。

上海或增加補貼

《通知》規定，補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。對此，業內人士有所擔憂。

羅錦陵認為，直接補給企業會造成車價的不透明。比如現在小排量車消費稅的優惠，由于也補給車企，消費者根本感覺不到，容易導致部分車企打悶包，沒有把政府的補貼實實在在地全部給消費者。

據悉，除了《通知》之外，在近期，國家還將發布《私人新能源車補貼試點財政補助資金管理暫行辦法》，其中詳細提出了新能源車私人購買補貼的實施辦法、受惠新能源車的技術標準等內容。有些疑問到時或將得到進一步解答。

此外，在國家出臺補貼政策后，地方政府也有望跟進。除了深圳將補貼2萬元外，上海市經信委去年就曾形成征求意見稿，考慮對購買新能源車的上海市民給予車價補貼、免征本市貸款道路通行費等補貼。