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前2月分布式是地面6倍!2018山東光伏市場靠分布式!

2018-04-03 10:30:59 能見APP

本文為國家能源局山東監管辦公室監管處處長徐連科在4月2日第十三屆中國(濟南)國際太陽能利用大會暨展覽會”上的演講,原文為《新時代能源變革與太陽能發展前景》。

一、山東光伏發電的基本情況

到今年2月底,山東光伏裝機總規模是1158萬千瓦。其中,光伏電站595萬千瓦,分布式563萬千瓦。

今年前兩個月山東新增光伏裝機105萬千瓦,光伏電站只有15萬千瓦,分布式光伏占90萬千瓦,從今年前兩個月的情況看,山東發展比較快的還是分布式光伏。

2017年光伏的發電量72億,增長1.33倍,風電的發電量166億,風電這幾年相對發展比較平穩,光伏是去年有一個比較大的發展。

目前從山東的累計裝機和今年新增裝機看,都是占到全國的12%左右。按照國家配額征求意見稿,山東在2018年的配額要占到全社會用電量的8%,算下來450~460億千瓦時,非水可再生能源,主要是風電、光伏,另外還有外電入魯,還有一小部分生物質發電,規模相對少一些。這兩年山東下一步發展重點還是在光伏這一塊兒。但是山東情況比較特殊,目前山東新能源、可再生能源消納,目前已經處于消納的困難期。從現在輔助服務市場的情況看,目前火力發電機組上午10點半到下午2點左右,也是像晚上一樣出現了低谷調峰,而且火力發電機組在這個時段低谷調峰到40%的負荷,就跟晚上有點類似,這個問題比較嚴峻。

二、山東電力市場特殊之處:外電入魯和自備電廠量大

去年山東投產三條外電入魯特高壓線路,特別是扎魯特線路,主要是消納東北電力,重點也是消納東北風電和可再生能源,外電入魯也承擔著一部分消納可再生能源的任務。

山東出現這個情況有自身的特點導致的,山東用電量很大,山東自備電廠裝機非常大,自備電廠不是并網的,裝機規模非常大,目前公用電網這塊兒,全省現在的日均省調大概在5000萬千瓦左右,夏季高峰的時候7500左右,現在光伏裝機到了1100萬,風電裝機接近1100萬,到2月份山東風電光伏已經2300萬左右,對應著5000萬的負荷。應該說還是有一定難度的。

三、光伏發電項目建設政策

光伏電站建設主要還是國家執行規?;芾?,規模之內的項目才可納入補貼目錄,項目建設執行備案管理,有一點給大家強調一下,特別是光伏電站建設各項手續必須完備,特別是土地、規劃、環保、接入電網等等。

光伏價格政策不再多說了,7.5毛(地面電站)和8.5毛(村級扶貧),主要是扶貧。山東光伏電站從去年開始,電站的指標基本上都用于扶貧,所以說非扶貧項目主要是分布式。

這個是光伏發電補貼申請的流程。這是補貼發放的流程,另外光伏電站是需要辦一個發電電力業務許可證,6兆瓦以下不辦了,分布式也不需要辦,其他都需要到我們辦辦一個許可證,相關內容有個表,財務情況、安全、生產、運行、技術、財務負責人,主要是項目備案、環保、竣工驗收、并網調度協議,網上也都有相關的信息,大家可以登錄我辦網站,也有微信公眾號,大家可以看一下。

四、光伏發電項目的并網要求

關于光伏電站的并網運行,應該說要求還是比較高的,都是并網的,是需要統一調度管理的,大家知道電力系統的調度控制,自動化程度比較高,但是目前來講,我們之前在檢查中也發現,通過光伏、風電系統,可能出現了與外網相連的情況,非??膳?。所以說要求生產控制大區和管理信息區,這兩個區達到物理隔離的水平,否則要截網。去年山東十幾家電站被我們截網了。生產控制的一區、二區實現物理隔離。嚴禁廠家通過外網對設備進行調試和維護,具備這個功能,控制大區和管理大區和外網相連,風險很高的。

五、山東上報三個分布式發電交易試點

大家比較關注的是分布式發電的市場化交易政策,這個政策對光伏企業來講也是比較關注,現在是處于試點階段,相關項目必須報國家發改委、國家能源局進行審批,山東剛剛上報文件,我們省上報了三個試點項目,試點項目要求通過市場化交易,降低補貼標準,10%和20%,基本上四分錢左右和七八分錢的概念。

交易方式有三種,目前主要還是第一種交易模式,與電力用戶采取直接交的模式。過網費,應該是下一步要由省物價局進行統一核定。

另外還有其他的,第一個關于光伏電站并網運行管理,在系統內叫兩個細則,電網的輔助服務管理,目前山東火電機組、風電機組納入這個運行管理范疇,光伏電站并網運行管理正在制定相關規定。同時光伏電站還要承擔輔助服務類相關費用,這個辦法應該說預計今年上半年能夠推出,下半年能進入實施。還有一項國家能源據統一組織開展的全國性的,針對光伏發電專項監管,目前這項工作已經下發監管方案,主要是針對并網接入,價格、收費、電量收購、電費結算、補貼支付等等專項監管,規范市場,規范建設,我的匯報就這些,謝謝大家。

六、山東2018年光伏市場的重點是分布式

主持人:我問一個簡單問題,看了展覽也知道,到山東來了很多展覽,也有很多企業,說明大家對山東市場非常認可,跟監管部門積極引導相關,山東市場圍繞2018年繁榮的主要是哪一塊,政治上主要向哪方面傾斜,我們知道哪兒容量有限,2018年比2017年增長更快一些。

徐連科:個人的觀點,山東集中式光伏電站發展比較平穩,第一個國家規??刂屏吭龇粫?,第二,山東集中式電站主要用于光伏扶貧,我認為今年發展重點還是分布式光伏,大家也知道一些政策,國家之前也在研究,關鍵看政策有什么影響,主要是這個政策不做大的挑戰,山東分布式光伏還會有一個比較快發展。

主持人:跟2017年相比怎么樣,增長百分之多少?

徐連科:單純從建設角度來講,我認為不會再有巨大的發展,為什么呢?現在山東消納方面,可能有一個極限問題,今年春節期間光伏電站已經全部停了,全部棄光了?,F在正常運行的時候,應該說火電機組調峰能力40%,目前情況下,不進行靈活性改造,40%已經到極限了,這是一個很重要的信息。目前我們跟發改委、經信委、電網部門也在溝通相應的情況,作為山東來講,因為他是售電端,我們不希望在山東存在棄風、棄光這種情況,一方面要建,另一方面也要關注運行的情況,已經建成機組運行情況對大家后期建設是重要的參照。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式能源,山東,光伏市場,分布式光伏