中共中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展，在各方面的共同努力下，我國新能源汽車技術水平大幅提升，產銷規模全球領先，產業發展取得顯著成效。

發展儲能產業，有利于綠色能源發展。儲能產業和新能源汽車相結合可實現更高效的節能減排，但由于市場機制和定價體系不完善，儲能產業一直發展緩慢。另外，隨著新能源汽車產銷規模擴大，補貼政策給國家財政造成較大壓力，但補貼過快退坡和退出，又會沖擊產業發展速度。與此同時，各汽車跨國巨頭最近兩年開始發力，“狼”馬上要來了。

在此關鍵時期，建議國家進一步加強頂層設計，更好地發揮稅收調節社會經濟結構、加快產業轉型升級的杠桿作用。

一、對動力電池相關產業進行減稅，培育全球領先的電池企業。動力電池是新能源汽車的核心，能否培育起掌握核心技術、國際領先的自主動力電池龍頭企業，是決定我國新能源汽車未來全球競爭力的關鍵。建議：一是將動力電池產品增值稅稅率從17%降至6%;二是對動力電池企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%;三是對于達到一定條件的動力電池生產企業所得稅進行“五免五減半”的優惠。

二、提高成品汽柴油消費稅，促進節能減排、全面建成小康社會。和歐洲國家相比，我國長期實行低油稅費和低油價政策，這不利于控制燃油車市場規模。建議參照德、英油價水平，提高成品油消費稅，既可抑制燃油車消費使用，又可每年增加5000億至6000億元的稅收。增加的稅收，可一部分用于繼續支持新能源汽車補貼免稅，一部分用于支持電化學儲能站的建設運營，一部分用于深度貧困地區和特殊貧困群體的精準脫貧。

（全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司總裁 曾毓群）

(根據作者在全國政協十三屆一次會議上提交的大會發言材料整理)