2018年3月底,國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議,確定深化增值稅改革措施,進一步減輕市場主體稅負,將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預計全年可減稅2400億元。2018年4月財政部稅務總局正式發(fā)文,5月1日起“納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調(diào)整為16%、10%。”天然氣的稅率由11%降至10%
自上至下天然氣行業(yè)增值稅稅率降低1%,從而逐步傳導至終端,成本降低,促進天然氣下游發(fā)展。對于城市燃氣公司來說,居民天然氣價格調(diào)整要舉行聽證會,稅率下降短期或難以傳導至消費者身上,城市燃氣利潤空間增大。
另外,我國天然氣能源供應近40%依賴進口,天然氣對外實行最惠國政策,關(guān)稅為0,增值稅稅率的降低意味著進口成本降低,這促進上游進口積極性,將進一步提高進口天然氣在我國的占比。
作為中間環(huán)節(jié)的LNG企業(yè)來說,據(jù)中宇資訊監(jiān)測,以目前西北LNG價格3100元/噸上下來說,下降1個百分點,成本降低31元/噸。另外,春季氣價下調(diào)的消息一直未經(jīng)落實,上游LNG企業(yè)如鯁在喉。2017年煤改氣的搭理推進下,2018年天然氣發(fā)展逐步進入平緩期,房地產(chǎn)行業(yè)再度火爆,帶動貨運市場加之物流市場治超嚴格,LNG重卡需求尚可,但由于競爭壓力較大,利潤有限,但減稅可以增強企業(yè)盈利能力。
根據(jù)“拉弗曲線”原理,減稅可以刺激經(jīng)濟增長,擴大稅基,從而增加財政收入。降低了天然氣增值稅稅率,將有效激發(fā)企業(yè)活力,提高行業(yè)整體利潤,吸引投資,推動推動天然氣相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設施的建設。
除此之外,《財政部稅務總局關(guān)于對頁巖氣減征資源稅的通知》中顯示,為促進頁巖氣開發(fā)利用,有效增加天然氣供給,經(jīng)國務院同意,從2018年4月1日起至2021年3月31日,兩部委對頁巖氣資源稅(按6%的規(guī)定稅率)減征30%。這促進上游大力開發(fā)頁巖氣,以促進越來越多企業(yè)加入商業(yè)化開發(fā)的隊伍中。按照中石油的頁巖氣工作規(guī)劃,2020年的產(chǎn)氣目標為100億立方米,2025年達到200億立方米。
今年以來,國家各項政策為民生考慮,稅率降低也是其中之一。稅率降低也促進資本面向天然氣行業(yè)傾斜,有利于儲氣庫等基礎(chǔ)設施的建設,從而有效緩解天然氣峰谷差異,增加調(diào)峰用氣,夏季淡季使上游工廠不太難過,冬季旺季使下游企業(yè)均有氣可用。
責任編輯: 江曉蓓