4月16日,國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),鼓勵(lì)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新,吸引社會(huì)資本參與分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。同時(shí)也鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與投資分散式風(fēng)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè),《辦法》提出,在滿足國(guó)家環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)要求的前提下,開(kāi)發(fā)企業(yè)可使用本單位自有建設(shè)用地(如園區(qū)土地),也可租用其他單位建設(shè)用地開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電項(xiàng),但是分散式風(fēng)電項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田。同時(shí)占用其他類型土地,應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),在取得原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人同意的情況下,通過(guò)協(xié)議等途徑取得建設(shè)用地使用權(quán)。
據(jù)《辦法》介紹,分散式風(fēng)電項(xiàng)目是指所產(chǎn)生電力可自用,也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電項(xiàng)目。所以在項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。具體來(lái)看,自發(fā)自用部分電量不享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼,上網(wǎng)電量則由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu),其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分,當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)差額部分由可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。此外,對(duì)未嚴(yán)格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目,國(guó)家不予補(bǔ)貼。
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