新能源汽車(chē)補(bǔ)貼方案正式出爐。昨日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作在上海等五城市正式啟動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)最高能獲得6萬(wàn)元的中央財(cái)經(jīng)補(bǔ)助。

補(bǔ)貼金額依據(jù)電池組能量

《通知》稱(chēng)，首批試點(diǎn)的上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市，是本次新能源汽車(chē)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，試點(diǎn)從今年開(kāi)始到2012年結(jié)束。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航昨天透露，目前國(guó)家相關(guān)部門(mén)已安排50億元預(yù)算資金為此次新能源汽車(chē)補(bǔ)貼。

據(jù)悉，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對(duì)滿(mǎn)足支持條件的新能源汽車(chē)，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

此外，財(cái)政部、工信部和發(fā)改委昨日還表示，對(duì)“節(jié)能汽車(chē)”按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼。“節(jié)能汽車(chē)”標(biāo)準(zhǔn)為，發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的、納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的汽油、柴油乘用車(chē)（含混合動(dòng)力和雙燃料汽車(chē)）。

比亞迪新聞發(fā)言人王建均認(rèn)為，補(bǔ)貼政策對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是個(gè)利好，但影響新能源汽車(chē)商業(yè)化有多種因素，故政策對(duì)其市場(chǎng)拉動(dòng)力有限。王建均還透露，這個(gè)補(bǔ)貼政策是在預(yù)期之中，因此比亞迪在2010年的生產(chǎn)規(guī)劃中對(duì)新能源汽車(chē)做了產(chǎn)能計(jì)劃，計(jì)劃今年生產(chǎn)1000輛。補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，公司也不會(huì)對(duì)產(chǎn)能計(jì)劃再做調(diào)整，只生產(chǎn)1000輛，今年還不打算大規(guī)模生產(chǎn)新能源汽車(chē)。

購(gòu)買(mǎi)租賃均可獲補(bǔ)貼

本次補(bǔ)貼將包括私人直接購(gòu)買(mǎi)、整車(chē)租賃和電池租賃三種形式。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)吳衛(wèi)告訴記者，中央財(cái)政對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給私人用戶(hù)，或者銷(xiāo)售給租賃企業(yè)，以及電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格向私人用戶(hù)出租新能源汽車(chē)電池，并提供電池維護(hù)、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。“這種形式比直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者更有利于推廣實(shí)施新能源汽車(chē)。”

根據(jù)《通知》要求，進(jìn)入補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)必須符合以下條件：純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)(純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50km)。

《通知》指出，進(jìn)入首批試點(diǎn)的五城市，政府要安排一定資金并出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施，重點(diǎn)對(duì)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車(chē)購(gòu)置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。　

業(yè)界觀(guān)點(diǎn)：“地方政府應(yīng)補(bǔ)貼消費(fèi)者”

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策在五城市試點(diǎn)，并沒(méi)有像業(yè)界此前預(yù)料的那樣全國(guó)鋪開(kāi)。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航表示，這主要是目前新能源汽車(chē)還處于試驗(yàn)階段，離產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化階段還有不少差距。他認(rèn)為，要縮短這個(gè)差距需要加速技術(shù)進(jìn)步和工藝水平，更重要的是國(guó)家再加大補(bǔ)貼力度，以突破傳統(tǒng)能源汽車(chē)對(duì)新能源汽車(chē)的“圍攻”。

“具體方式我認(rèn)為可以參照美國(guó)中央加地方政府共同補(bǔ)貼的形式推廣”，趙航表示，在美國(guó)政府對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的純電動(dòng)車(chē)，聯(lián)邦政府補(bǔ)貼7500美元，州政府再補(bǔ)貼約5000美元左右，消費(fèi)者拿到的補(bǔ)貼總額大致為1.25萬(wàn)美元。同樣日本政府給予每輛新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼額度約在150萬(wàn)日元左右，大致相當(dāng)于車(chē)價(jià)的三分之一。但我國(guó)最高將僅有6萬(wàn)元，而電動(dòng)車(chē)售價(jià)普遍在20萬(wàn)以上，這樣補(bǔ)貼比例太小，不利于起帶動(dòng)和示范作用。他認(rèn)為，地方政府除了要對(duì)新能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，還需要對(duì)該區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的消費(fèi)者提供補(bǔ)助。