4月18日,淄博市物價局召開全市物價系統服務新舊動能轉換工作座談會,推出30項改革舉措。會議指出,將推進重點領域價格改革,要著力抓好“穩物價、推改革、優環境、惠民生、提效能”五大目標任務,為淄博轉型發展、全面振興、走在前列提供良好的價格環境,服務新舊動能轉換。會上指出,推進天然氣價格市場化改革,放開車用天然氣價格,自來水、公交、教育等方面調價前將召開聽證會,充分征求市民意見。
重點領域價格改革
供電:降低一般工商業電價
繼續推進發電側和售電側電價市場化改革,擴大電力大用戶直接交易規模和范圍。研究制定電力用戶退出市場交易后的保底價格,根據國家部署對現貨市場以及集中撮合的中長期交易實施限價政策。研究制定配電網價格管理規則,推進增量配電網試點改革。
規范自備電廠價格管理,穩步推進電價交叉補貼改革,逐步減少工商業內部交叉補貼,妥善處理居民、農業用戶交叉補貼。按照國家部署,通過清理電網環節收費、臨時性降低輸配電價、進一步提高兩部制電價靈活性等措施,大力推動降低一般工商業電價,減低企業用電成本。
天然氣:放開車用天然氣價格
繼續落實階梯氣價政策,根據省局部署要求,制定天然氣配氣價格監管規則。推進天然氣價格市場化改革,放開車用天然氣價格,建立完善天然氣價格聯動機制。加強上下游居民用氣供需對接協調,確保穩定供應。水價、公交、
教育:調價前召開聽證會充分征求市民意見
按照法定程序,在認真做好自來水成本監審工作的基礎上,依法召開聽證會,廣泛征求社會各界意見建議。扎實有序推進農業水價綜合改革。按照省物價局要求,依據相關政策規定,在2017年沂源縣農業綜合水價改革試點的基礎上,制定出臺淄博市農業供水價格管理實施意見。
進一步完善城鎮供水價格形成機制,落實有利于提高再生水利用率的價格政策。認真貫徹落實居民用水階梯水價政策和城鎮非居民用水超定額(計劃)累進加價政策,嚴格用水定額管理,合理確定分檔水量和加價標準。
在成本調查監審的基礎上,按照法定調價程序,召開空調公交車季節性票價聽證會,聽取社會各界意見。建立健全地下綜合管廊有償使用制度,探索完善政府和社會資本合作(PPP)項目價格調整機制。
加強高中、義務教育階段收費管理,規范高中、義務教育階段收費政策;重視幼兒園收費工作,認真搞好成本監審和調查論證工作,廣泛聽取意見建議,積極穩妥推進幼兒園收費政策調整,規范幼兒園收費。同時,按照省局要求,落實中等及以下學歷教育和學前教育的非營利性民辦學校收費標準。
醫療:取消公立醫療機構醫用耗材加成
取消公立醫療機構醫用耗材加成,擴大按病種收費范圍和數量,積極探索按服務單元收費的模式,逐步理順醫療服務比價關系,優化醫療服務價格結構。
亮點
加大對“光伏扶貧”項目等電價補貼力度
落實促進綠色發展的價格政策。圍繞產業發展實際和結構調整需要,繼續對電解鋁、水泥、鋼鐵等高耗能、高污染和產能過剩行業實施階梯式電價政策,擴大階梯式電價政策實施范圍,提高加價標準。按照省政府淘汰煤電行業落后產能工作要求,將10萬千瓦以下燃煤機組上網電價降至標桿電價水平。完善和落實居民用電用水用氣階梯、清潔供暖等價格政策。落實環保價格政策,根據國家和省部署,積極推動可再生能源綠色證書、排污權、碳排放權、用能權、用水權等市場交易。積極爭取加大秸桿焚燒、污泥摻燒“、光伏扶貧”項目等可再生能源電價補貼力度。
開展明碼標價專項整治
加大市場價格監管力度。加強重點時段市場價格監管,密切關注糧油肉蛋菜奶等生活必需品以及生活性服務業的價格動態。密切關注藥品、商品房、水氣暖、電信、旅游交通等社會反映強烈的領域,年內在全市開展明碼標價專項整治活動,全面規范價格行為,堅決打擊價格壟斷、價格欺詐、哄抬價格、不明碼標價、不執行政府定價或政府指導價等違法行為。
密切關注涉及群眾切身利益的熱點難點問題,做好群眾價格投訴舉報工作。全面推行“首問負責”制和網上辦案,及時快捷、負責任地回應群眾訴求。繼續推進價格爭議調處工作,進一步向旅游景點、學校、醫院、餐飲行業等領域拓展延伸,積極構建高效便捷的價格爭議調處機制,實現全市價格爭議調處工作全覆蓋。
年內啟動特色農產品價格指數保險工作
同時,切實做好價格綜合調控工作。加快推進淄博特色價格指數編制工作,在進一步完善“中國·淄博化工產品價格指數”的基礎上,積極推進淄博新材料價格指數編制和發布工作,盡快形成淄博特色價格指數體系,提升淄博優勢產業價格市場影響力。建立健全農產品成本調查通報制度,強化成本數據分析運用,提升工作質量。年內啟動特色農產品價格指數保險工作,并做好調研及前期準備工作。
責任編輯: 江曉蓓