福建省南平市委書記袁毅近日主持召開“生態銀行”課題調研座談會。圍繞“生態銀行”的平臺構建、模式設計、技術支撐、政策支持和落地實施等展開討論。
探索建設“生態銀行”,是南平市加快推動綠水青山轉化為金山銀山的深入實踐;是在推進生態文明建設、高質量發展、鄉村振興戰略的大背景下,南平市搭建資源變資產變資本的轉化平臺,引導社會資本投入,推動產業提質升級、做大做強的探索創新。
多次調研探討,形成思路框架
據了解,今年1月19日,南平市委、市政府邀請國務院參事室專家就建設“生態銀行”進行探討,隨后組成調研組展開調研。2月28日,市委、市政府召開座談會,與相關領域專家進行研討,并聽取各縣(市、區)和市直相關部門的意見建議。
一段時間以來,南平市委、市政府多次組織生態、金融、旅游、農業、林業、區域經濟、公共管理等各領域專家深入調研,并多次與國務院參事室、國務院發展研究中心相關專家深入研究,“生態銀行”的概念、意義、定位、功能、思路日漸清晰,逐步形成兼具政策高度、理論深度和執行力度的南平“生態銀行”思路框架。
據介紹,“生態銀行”并非傳統意義上的金融機構,而是一個自然資源管理、開發、運營平臺,通過對碎片化、分散化的生態資源進行規模化收儲、整合、優化,結合發展綠色產業和新業態新模式,引入市場化資金和專業運營商,形成規模化、專業化、產業化運營機制,推動綠色產品和生態服務的資產化,讓綠色產品、生態產品成為生產力,從而打通資源變資產變資本的通道。
注重借智借力,確保有序推進
“生態銀行”是一項開創性的工作,國內外尚無先例可循。為此,南平市委、市政府要求各級各有關部門要深刻認識探索建設“生態銀行”的重大意義,積極配合、全力支持“生態銀行”建設。
要強化領導,成立工作推進領導小組,制定近、中、遠期目標任務,統籌“生態銀行”落地實施的各項事宜,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保各項任務落到實處。要集聚人才,圍繞“生態銀行”建設,注重借智借力,加快引進專業化的高端人才,積極培育本地專業人才,為“生態銀行”建設提供有力的人才支撐。
同時,要防控風險,堅持問題導向,做好頂層設計,邀請高層次專家把脈問診、研究論證,充分預估可能遇到的問題和風險,未雨綢繆,防范在先,確保“生態銀行”建設健康有序推進;要務實創新,結合南平實際,選擇具備條件的領域試點先行,堅持在探索中不斷總結完善,著力突破體制機制障礙,進一步激發活力動力,為“生態銀行”建設營造良好環境。
專家們認為,南平市探索建設“生態銀行”,將為生態資源富集、相對欠發達地區探索出一條可復制、可推廣、點綠成金的創新之路。
責任編輯: 江曉蓓