4月16日在揚州召開的中石油東部公司燃氣發(fā)電業(yè)務(wù)聯(lián)合發(fā)展論壇傳遞訊息,未來,天然氣發(fā)電在我國能源工業(yè)中將扮演越來越重要的角色。

江蘇天然氣消費全國居首

“作為低碳能源,與煤、油等化石能源相比,天然氣更加清潔高效;與可再生能源相比,天然氣作為能源供應(yīng)更加穩(wěn)定,模式更加成熟。”論壇主持人、中國燃氣協(xié)會理事長助理遲國敬開宗明義。

去年,國家13個部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進天然氣利用的意見》,明確提出將天然氣培育成為現(xiàn)代清潔主體能源。當(dāng)年,國內(nèi)天然氣消費量2355億立方米,同比增長17.1%,年消費增量超過340億立方米,創(chuàng)歷史新高。

“受宏觀經(jīng)濟形勢向好、環(huán)保政策拉動以及替代能源價格上漲等利好因素影響,天然氣消費重回兩位數(shù)增長,也說明各地‘煤改氣’效果逐漸顯現(xiàn)。”國家能源局原副局長張玉清分析說。

中石油天然氣銷售東部公司市場覆蓋魯、豫、蘇、皖、浙、滬五省一市,市場占有率超六成。該公司總經(jīng)理侯創(chuàng)業(yè)介紹,去年,公司銷售天然氣超過400億立方米,同比增加62億立方米,增長18.4%,實現(xiàn)近年來最高增速。

江蘇天然氣已覆蓋全省70%以上縣區(qū),總消費量達217億立方米,居全國之首。省經(jīng)信委副主任李強解讀說,江蘇經(jīng)濟發(fā)達,城鎮(zhèn)化率接近70%,用電需求總量大。但在供給端,我省缺乏一次能源,既要實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,又要滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,發(fā)展燃氣發(fā)電和燃氣機組,是必然選擇和重要途徑。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至3月底,江蘇燃機裝機容量達1371.6萬千瓦,同樣位列全國首位。金陵燃機自2015年替代南京第二熱電廠供熱、發(fā)電,每年約減少原煤65萬噸。

燃氣發(fā)電潛力大挑戰(zhàn)也大

城鎮(zhèn)燃氣、燃氣發(fā)電、工業(yè)燃料和交通燃料是我國天然氣消費增長四大領(lǐng)域。與城鎮(zhèn)燃氣業(yè)務(wù)普遍分布不同,國內(nèi)天然氣發(fā)電裝機集中分布在長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)。燃氣電廠具有轉(zhuǎn)化效率高、環(huán)境污染小、運行靈活、適合調(diào)峰等特點,占地面積小、環(huán)境相容性好、耗水量少。然而,由于我國對燃機核心技術(shù)尚未完全掌握,整機檢修維護、改造升級、部件更換等均依賴原國外廠商,費用高昂,像一臺F級燃機檢修維護成本每年需要2500萬元-3000萬元。一個鮮明對比是:我國燃氣電廠設(shè)備成本與燃煤電廠大致相同,而美國氣電設(shè)備成本僅為煤電的1/3。

燃氣電價較高、缺乏市場競爭力是另一個先天劣勢。華電江蘇能源有限公司在運燃機19臺,占江蘇省燃機容量的近一半。公司副總經(jīng)理楊惠新告訴記者,“煤機發(fā)一度電,成本兩毛出頭,而燃機發(fā)電大概要翻一倍。”

江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司總經(jīng)理陸志清介紹,燃氣機組啟停靈活,便于發(fā)電調(diào)峰。今年一季度公司燃機已經(jīng)啟停117次。他直言:“啟停一次相當(dāng)于運行20小時,加速了設(shè)備磨損,兩年一修變?yōu)橐荒暌恍?壓力較大。”

幾位燃電公司老總不約而同地指出,相對高昂的成本和非市場化因素,正削弱燃氣發(fā)電的調(diào)峰和環(huán)保價值。

復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任吳力波建議,針對現(xiàn)階段諸多障礙,政府一方面應(yīng)盡快出臺環(huán)境稅,對煤電的環(huán)境外部性予以稅收調(diào)整,并設(shè)計實施支付轉(zhuǎn)移機制,解決地方政府對于燃氣電廠上網(wǎng)補貼的可持續(xù)性問題;另一方面,天然氣發(fā)電的供需機制要盡快市場化,通過跨區(qū)配置、跨品種配置、大用戶直購、凈電量計量等手段的多管齊下,確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

江蘇站上“風(fēng)口”搶占“關(guān)口”

隨著中國加入巴黎協(xié)定,做出2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%的承諾,天然氣在中國能源消費中比重不斷提高已是大勢所趨。

我國電力裝機容量已居世界之首,天然氣發(fā)電還處在起步階段,在一次能源結(jié)構(gòu)中占比僅約6%,低于國際平均水平。按照發(fā)展目標(biāo),到2020年,天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比力爭達到10%左右,成為繼煤炭、石油之后第三大主體能源。

“隨著江蘇、上海、浙江出臺氣電上網(wǎng)電價定價政策,其它省份也在逐步建立氣電上網(wǎng)電價定價機制。”侯創(chuàng)業(yè)表示,中國燃氣發(fā)電正迎來“黃金機遇期”。

在生態(tài)環(huán)境約束凸顯背景下,江蘇站上“風(fēng)口”搶占“關(guān)口”。去年,江蘇燃氣發(fā)電用氣為82億立方米,占我省天然氣總消費的37.6%,相比國內(nèi)平均19.9%的比例高出近一倍。省能源局副局長袁煥明表示,據(jù)我省“十三五”天然氣發(fā)展專項規(guī)劃,截至2020年,省內(nèi)在役發(fā)電裝機中,天然氣發(fā)電裝機將超過2000萬千瓦,在發(fā)電總裝機中約占15%,煤電裝機占比則下降至63%。屆時,江蘇發(fā)電用氣量將達約170億立方米。