美國能源部首次為鈾濃縮設(shè)施提供政府貸款擔(dān)保

發(fā)自美國愛達(dá)荷州首府博伊西

美國能源部近日宣布，批準(zhǔn)向法國核工業(yè)集團(tuán)阿海琺（Areva）提供20億美元政府貸款擔(dān)保，支持其在愛達(dá)荷州建造鈾濃縮設(shè)施，以保證未來美國核電業(yè)的核燃料供給。

在經(jīng)過18個(gè)月漫長等待后，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的阿海琺副總裁羅伯特·珀依澤（RobertPoyser）終于松了口氣。他對早報(bào)記者表示：“任何核設(shè)施都是投資巨大的項(xiàng)目，若沒有聯(lián)邦政府支持和資金擔(dān)保，很難獲得其他商業(yè)貸款。”

33億美元建鈾濃縮設(shè)施

阿海琺名為EagleRock的鈾濃縮設(shè)施，預(yù)計(jì)總投資達(dá)到33億美元，將建在愛達(dá)荷瀑布市（IdahoFalls）。美國能源部貸款擔(dān)保的預(yù)置條件是，EagleRock鈾濃縮設(shè)施必須獲得美國核管理委員會（NuclearRegulatoryCommission）的建設(shè)與經(jīng)營聯(lián)合許可證。

羅伯特·珀依澤表示，他們已經(jīng)于2008年11月遞交了許可證申請材料，只要許可證一下來，其余的資金將由多家商業(yè)銀行共同提供貸款。

羅伯特·珀依澤說：“若一切順利，我們計(jì)劃2011年5月正式破土動工。”

這是美國能源部首次為鈾濃縮設(shè)施（也稱前端核設(shè)施）提供資金擔(dān)保。

今年2月，美國能源部宣布提供83.3億美元政府貸款擔(dān)保，支持美國南方電力公司在佐治亞州亞特蘭大東南(002263,股吧)部新建兩座第三代AP1000核電站。這是美國30年來首次修建新的核電站。

政府首次提供貸款擔(dān)保

自《2005美國能源政策法》頒布后，美國政府首次為核電站建設(shè)和鈾濃縮設(shè)施提供政府貸款擔(dān)保，表明雖然核電業(yè)在美國飽受爭議，反對聲不絕于耳，但奧巴馬政府肯定了核電業(yè)在美國能源戰(zhàn)略中不可動搖的地位。貸款擔(dān)保不僅是資金層面的支持，更意味著政策層面的背書，對于前景尚不明朗的美國核電業(yè)可謂雪中送炭。

美國能源部長朱棣文說：“在美國本土增加鈾濃縮設(shè)施對于能源和國家安全至關(guān)重要。現(xiàn)存的核反應(yīng)堆需要核燃料，最早將在2016年上線投入運(yùn)營的新核電站也需要穩(wěn)定可靠的核燃料供給。阿海琺的項(xiàng)目有助于滿足這一需求。”

目前，美國現(xiàn)存的104座核反應(yīng)堆的燃料85%依賴進(jìn)口。其中最大的來源是俄羅斯，即美俄合作從核武器中取得高濃縮鈾，并稀釋為不具爆炸性核燃料的項(xiàng)目，但該項(xiàng)目將于2013年到期。另一來源是使用氣體擴(kuò)散法的鈾濃縮工廠，但大多數(shù)使用此技術(shù)的工廠將陸續(xù)報(bào)廢，在2017年前停止運(yùn)轉(zhuǎn)。未來核燃料供給的缺口，以及美國核電業(yè)復(fù)興預(yù)期的升溫，導(dǎo)致世界各大核能公司都在競爭美國鈾濃縮產(chǎn)業(yè)的份額。除了阿海琺，目前也在發(fā)展鈾濃縮技術(shù)的有通用電氣公司（GE）、美國鈾濃縮公司（USEC）及歐洲鈾濃縮公司（Urenco）。

美國核工業(yè)又一個(gè)春天

羅伯特·珀依澤介紹說：“EagleRock鈾濃縮設(shè)施將可滿足大約25座核反應(yīng)堆的需求，即四分之一的現(xiàn)有市場份額。EagleRock設(shè)施采用離心機(jī)技術(shù)，而不是美國現(xiàn)在普遍使用的氣體擴(kuò)散技術(shù)。該技術(shù)十分成熟，在法國已經(jīng)有30年商業(yè)使用歷史。”

愛達(dá)荷州州長歐士杰（C.L.ButchOtter）說：“能源部的決定對于阿海琺和愛達(dá)荷州都是極大的利好消息。這一貸款擔(dān)保再次肯定了愛達(dá)荷州將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)美國核工業(yè)的復(fù)興。”

羅伯特·珀依澤說，之所以選擇愛達(dá)荷州興建阿海琺在美國的首個(gè)鈾濃縮設(shè)施，除了愛達(dá)荷州州政府和立法機(jī)構(gòu)的大力支持之外，最主要的原因是美國國家級核能研究中心、美國能源部直屬的愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室（IdahoNationalLaboratory）就坐落在愛達(dá)荷瀑布市。

1951年12月，世界上第一臺用于發(fā)電的核反應(yīng)堆誕生于愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室先后參與了52個(gè)反應(yīng)堆的設(shè)計(jì)和運(yùn)行。目前，愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室年科研預(yù)算達(dá)到10億美元，共有4100名雇員。作為美國最大的國家級核能研究機(jī)構(gòu)，該實(shí)驗(yàn)室擔(dān)負(fù)著美國新核能技術(shù)戰(zhàn)略研究計(jì)劃，其中包括：擬延長現(xiàn)有核電站壽命；建設(shè)新的核電站；為第四代核電站計(jì)劃開發(fā)新一代核能發(fā)電技術(shù)；研究如何減少核燃料使用并提高循環(huán)利用率等。

愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室政府關(guān)系與公共關(guān)系主管艾米·利恩茲（AmyLientz）認(rèn)為，美國核工業(yè)的另一個(gè)春天已經(jīng)來臨，“核電、水力電和地?zé)崮苁俏ㄒ粺o碳基本負(fù)荷電源。核電在美國能源布局中是必不可少的選項(xiàng)。”

對她而言，把這個(gè)“春天”的消息告訴廣大美國民眾，讓他們接受這個(gè)事實(shí)才是頗具挑戰(zhàn)性的部分。

“及時(shí)回?fù)翦e(cuò)誤報(bào)道”

上個(gè)世紀(jì)70年代，美國三哩島核電站出現(xiàn)核泄漏事故，1980年代中期前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生重大爆炸事故，一連串的事故使得美國公眾談核色變。美國公眾的強(qiáng)烈反對和隨之而來的政策限制使得美國核電發(fā)展遭受重創(chuàng)，遭遇了30多年的“蕭條期”。

“核電站不安全，核電站容易成為恐怖分子襲擊的目標(biāo)，是公眾最常見的認(rèn)知誤區(qū)。”艾米·利恩茲說：“事實(shí)上，核電站的安全風(fēng)險(xiǎn)是可控制的。用于核電站核反應(yīng)堆里面的核原料不會像原子彈那樣爆炸，兩者有本質(zhì)區(qū)別。”

艾米·利恩茲和她的團(tuán)隊(duì)深知需把握輿論導(dǎo)向。“我們的戰(zhàn)略是時(shí)刻觀察媒體報(bào)道，一發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤報(bào)道，立刻回?fù)簦m正他們的錯(cuò)誤信息。我們還把社交媒體作為跟公眾互動的平臺。”艾米·利恩茲把她的社交媒體戰(zhàn)略稱為SocialMediaRelease2.0。她的團(tuán)隊(duì)在Youtube上傳了4萬多段科普和評論視頻,愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室的Facebook是美國十大國家級實(shí)驗(yàn)室里最受歡迎的，她們同時(shí)也利用Twitter和博客向公眾表達(dá)她們的立場。

最大挑戰(zhàn)：人力資源缺乏

如今，美國民眾對于核電的好感度與日俱增。根據(jù)蓋洛普4月16日公布的最新民調(diào)顯示，62%的美國民眾支持核電作為能源組合中的一種，這是自1994年相關(guān)調(diào)查開展至今最高的支持率。

艾米·利恩茲認(rèn)為，美國核工業(yè)的復(fù)興還存在不少剛性的挑戰(zhàn)，比如巨大的資金和人力資源的缺口。她說：“我始終認(rèn)為最大的實(shí)際的挑戰(zhàn)還是人力資源缺乏的問題，我們需要大量的科學(xué)家和工程師。而我們70%的大學(xué)生喜歡選擇人文科學(xué)。”