據中國之聲《新聞縱橫》報道,去年,原環境保護部聯合9部委和京津冀及周邊6?。ㄊ校┤嗣裾餐l布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,要求京津冀大氣污染傳輸通道城市,也就是我們常說的“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上,并分別對28個城市設定具體改善目標。
生態環境部昨天發布數據顯示,此次攻堅行動成果頗豐。2017年10月至2018年3月“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米(μg/m3),同比下降25.0%,超額完成《攻堅方案》改善目標,其中北京、石家莊和保定PM2.5下降幅度均在4成左右,北京降幅達到44.2%。但山西省晉城、河北省邯鄲和山西省陽泉3市并未完成自身目標任務,為此,生態環境部昨天(3日)對上述三地進行了約談。
目標未完成空氣質量改善倒數三位的城市負責人被約談
按照《行動方案》要求,京津冀2+26城市秋冬季大氣攻堅的任務表有兩項,也就是直接代表空氣質量總體情況的PM2.5平均濃度和對公眾影響極大的重污染天數。在全部28個城市中,晉城是唯一一個兩項目標任務都未完成的城市。生態環境部國家環境保護督察辦公室副主任劉長根說,根據對京津冀及周邊地區“2+26”城市空氣質量改善目標完成情況的評估,2017年10月至2018年3月,晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%,未完成下降10%的目標要求,目標任務完成率在“2+26”城市中排名倒數第一。
劉長根表示,晉城、邯鄲、陽泉這三個城市攻堅方案確定的空氣質量改善目標在2+26個城市里是后三位,對于區域來大氣污染治理也有一定影響,總體看這三個城市這半年多也是下了決心治理,但是相比于2+26城市中其他城市,工作還是有薄弱環節。比如說生態環境部秋冬季強化督查共發現各類環境問題1819個,在“2+26”城市中是最多的。特別是2018年3月督查巡查發現,晉城高平市有三家鋼鐵企業兩家鑄造企業,澤州縣有六家鑄造企業未落實重污染天氣應急停產要求。
邯鄲二次坐上約談席 晉城副市長將被問責
而邯鄲已經是第二次坐在生態環境部的約談席上。去年八月,邯鄲市因對強化督查交辦問題整改不力而被原環境保護部公開約談。今年4月,河北省環保廳也因空氣質量改善不利對邯鄲市四縣區進行了約談。劉長根表示,在高壓治理態勢下,邯鄲仍存在多家企業不落實重污染應急措施。
劉長根表示,邯鄲有些工作還是抓的不到位,比如說,在強化督查發現邯鄲工業企業突出的一些環境問題有60多個,包括超標排放,在線數據弄虛作假,沒有安裝治污設施的,問題嚴重程度在“2+26”城市中巡查里比較突出。重污染天氣應急響應期間,河北廣奧玻璃裝飾工程有限公司、邯鄲市方圓桶業有限公司等多家企業未落實停、限產要求,揚塵控制也不到位。
陽泉市在粉塵控制方面同樣存在短板。生態環境部督查發現,全市企業無組織排放現象多發頻發。更值得注意的是,陽泉的大氣污染防治工作前緊后松,以至于空氣質量出現反彈。與2017年第四季度相比,2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過30%。
同時,生態環境部2018年3月督查巡查發現,晉城高平市、澤州縣,山東省菏澤鄆城縣,河南省開封杞縣問題數量較多,生態環境部3日致函山西、山東、河南省,啟動實施京津冀及周邊地區“2+26”城市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動有關量化問責工作。以晉城為例,主要負責同志將被問責。劉長根表示,(晉城)目標任務完成率不到60%,根據《攻堅方案》量化問責的要求,要問責主管的副市長。兩個縣在巡查中發現超過了5個問題,要問責這兩個縣的主管領導,同時有兩個縣出現問題,那市里面主要負責的副市長也要被問責。
三地市長立下“軍令狀” 痛定思痛打好翻身仗
面對重污染期間,多家企業未停產、限產,PM2.5平均濃度不降反升等問題,三地市長如何回應?下一步如何整改?
約談會上,晉城市市長劉峰說,“深感愧疚,將痛定思痛”;邯鄲市市長王立彤表態,“誠懇接受約談和批評,一定奮起直追”;陽泉市市長雷健坤承諾,“對約談問題堅決整改”。
晉城市市長劉峰談到,缺乏治理措施的針對性和科學性是他們面臨的主要問題,也將成為未來著力加強的方向。尤其是針對降低二氧化硫(SO2)與降低PM2.5的關系,提出科學的解決方案。我們會以這次約談為契機,狠抓落實,我們有信心完成今年的目標任務。
邯鄲市市長王立彤承諾,打好翻身仗,邯鄲將主抓燃煤污染治理。據了解,邯鄲已經制定了三年的作戰計劃,5月底前35蒸噸以下的燃煤鍋爐要全部清零。8月底前所有工業企業的燃煤鍋爐要做到煤改工程,并全力推動傳輸通道9個縣區的煤改清潔能源工作。
約談要求,三地要在20個工作日內制定整改方案并報送生態環境部。劉長根透露,半年內將對晉城、邯鄲、陽泉采取環評限批措施。半年整改期同步實施涉及新增大氣污染物排放的新建項目的審批,也要求省環保廳、市環保局同步暫停相關審批。
責任編輯: 張磊