通過鐵腕整治、集中攻堅(jiān)，浙江省金華市2017年優(yōu)良天數(shù)增加了78天，重度污染天氣從21天降至1天。

截至目前，金華市區(qū)PM2.5平均濃度為42μg/m3，同比下降25%，空氣質(zhì)量排名從全省倒數(shù)躍升至前列，降幅為浙江省第一名。

書記、市長擔(dān)任雙組長，建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施一系列專項(xiàng)行動(dòng)

家住浙江省金華市金義都市新區(qū)傅村鎮(zhèn)的傅大媽每天早上都會(huì)去公園里晨練。“一大早經(jīng)常能感覺空氣特別清新，我們切身感受到藍(lán)天白云的日子正越來越多。”傅大媽感慨地說。

據(jù)了解，近幾年隨著工業(yè)崛起，城市建設(shè)加快，再加上盆地地形致使空氣流動(dòng)緩慢，金華市區(qū)空氣質(zhì)量一直排在全省倒數(shù)。

為此，金華市委、市政府高度重視，市委副書記、市長尹學(xué)群在帶隊(duì)檢查大氣污染防治工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要深刻理解開展大氣污染防治攻堅(jiān)的極端重要性，把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為貫徹落實(shí)中央和省市工作部署，克難攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

工欲善其事，必先利其器。金華市在原有“氣塵合治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，成立由市委書記、市長擔(dān)任雙組長，4個(gè)分管副市長擔(dān)任副組長，市環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、建設(shè)等23個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的金華市“藍(lán)天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“藍(lán)天保衛(wèi)”工作辦公室，負(fù)責(zé)全市藍(lán)天保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌、組織、實(shí)施和督導(dǎo)等工作。同時(shí)，抽調(diào)13個(gè)職能部門16名同志集中辦公，建立市藍(lán)天辦工作例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織工作調(diào)度。不僅如此，市政府還與各縣（市、區(qū)）簽訂了治氣責(zé)任書，立下軍令狀，層層落實(shí)責(zé)任。

為保證治氣工作有的放矢、有法可依，金華市先后出臺(tái)了《金華市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案（2014~2017年）》和年度實(shí)施方案等規(guī)劃計(jì)劃，以及《金華市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《金華市銷售燃放煙花爆竹管理辦法》等地方性法規(guī)。

同時(shí)，連續(xù)實(shí)施治氣十大行動(dòng)、三大戰(zhàn)役、每微必爭、冬春季百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，打出了壓減燃煤、清潔降塵、治污減排、控車減油、煙花禁燃、秸稈禁燒等組合拳，并配套環(huán)境法律法規(guī)所賦予的罰款、拘留等“硬”手段與媒體曝光、公開道歉等“軟”措施，切實(shí)形成了金華治氣工作的高壓態(tài)勢。一記記硬錘落下，金華市的空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)提升。

“金華市一直堅(jiān)持從高從嚴(yán)從重從快打擊的力度，對涉氣環(huán)境違法行為零容忍。”金華市環(huán)保局副局長李榮軍表示，2017年以來，金華共立案查處企業(yè)1816件，罰款7606萬元，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件53件，刑事拘留103人，行政拘留77人。今年冬春藍(lán)天保衛(wèi)百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2304人次，檢查企業(yè)1329家，查處涉氣違法案件21起，罰款98.53萬元。

整治紅木產(chǎn)業(yè)，解決VOCs污染問題，創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車尾氣執(zhí)法監(jiān)管新模式

掃一掃二維碼，就能看到從原材料烘干到精磨、 成品修飾的紅木家具全部制造流程，了解其紅木噴漆工序產(chǎn)生的VOCs和粉塵污染物排放情況。旭東紅木這一“透明工廠”的設(shè)計(jì)讓人眼前一亮。

浙江省紅木產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、旭東紅木董事長李曉東在接受記者采訪時(shí)說，“透明工廠”是我們作為大企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任，我們有能力也有底氣讓紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展得又快又好。

紅木產(chǎn)業(yè)整治提升是金華精準(zhǔn)治氣的體現(xiàn)。據(jù)了解，東陽紅木家具生產(chǎn)企業(yè)曾達(dá)到4000多家，是東陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)量龐大的紅木家具廠產(chǎn)生的打磨粉塵和噴涂廢氣使得環(huán)境污染形勢日益嚴(yán)峻。

數(shù)據(jù)顯示，東陽市環(huán)保局受理的紅木家具行業(yè)環(huán)境信訪案件曾達(dá)到全年信訪總量24.9%，其中主要涉及廢水、廢氣、噪聲等污染問題。

為此，東陽市抽調(diào)公安、環(huán)保、林業(yè)等部門工作人員，成立10個(gè)專項(xiàng)檢查組，大力推進(jìn)紅木家具行業(yè)的整治工作。截至目前，東陽已整治涉VOCs紅木企業(yè)1392家，取締淘汰276家，基本解決紅木行業(yè)噴漆工序產(chǎn)生的VOCs和粉塵無組織排放問題。

此外，為破解本地污染排放中占比較大的機(jī)動(dòng)車尾氣難題，金華創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測+交警路面執(zhí)法和無人機(jī)巡查巡測模式，以解決涉氣案件“取證難、執(zhí)法難”的監(jiān)管問題。

記者在執(zhí)法現(xiàn)場看到，機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備由專用車輛、車載系統(tǒng)、兩臺(tái)機(jī)動(dòng)車排放檢測儀、高清攝像頭和后臺(tái)支撐系統(tǒng)等設(shè)備組成。每通過一輛車，監(jiān)測車車頂顯示屏上就會(huì)即刻顯示車牌號(hào)、有無環(huán)保標(biāo)志、尾氣排放是否合格等信息。

“如果發(fā)現(xiàn)車輛尾氣超標(biāo)，我們就會(huì)通過對講機(jī)告知前方的交警，交警負(fù)責(zé)設(shè)置路障將超標(biāo)車輛攔下并進(jìn)行相關(guān)處理。”金華市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“這種模式不僅使檢測效率提高了100倍以上，避免了交通擁堵的發(fā)生，又讓車主有申辯復(fù)議的機(jī)會(huì)，提高了執(zhí)法效率和公信力。”

截至目前，金華市共使用遙感監(jiān)測車抽測機(jī)動(dòng)車8404輛，查獲超標(biāo)車86輛；運(yùn)用無人機(jī)巡查監(jiān)測作業(yè)42架次，飛行252公里，發(fā)現(xiàn)問題50余處，提供環(huán)境違法線索12處，有效地震懾了環(huán)境違法行為。

開展油氣回收，

防治臭氧污染

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，金華各項(xiàng)大氣主要污染物指標(biāo)均在持續(xù)下降，可唯獨(dú)臭氧變化不大，尤其是在夏季，已經(jīng)成為影響全市空氣質(zhì)量的主要污染物。

為此，金華市環(huán)保、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門日前在市區(qū)范圍內(nèi)開展了一次針對油氣回收設(shè)施運(yùn)行、車用尿素供應(yīng)和成品油質(zhì)量的專項(xiàng)檢查，這也是接下來的臭氧污染防治工作的重要一環(huán)。

從檢查情況看，市區(qū)加油站及油罐車油氣回收設(shè)施整體運(yùn)行良好，設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬齊全、管理規(guī)范，各加油站（點(diǎn)）購銷臺(tái)賬、油品來源正常，均未有違規(guī)銷售成品油的經(jīng)營行為。但個(gè)別加油站（點(diǎn)）存在車用尿素未配套銷售的情況。對此，執(zhí)法人員現(xiàn)場要求其配套銷售車用尿素并建立供應(yīng)體系。

“油氣、機(jī)動(dòng)車尾氣是空氣中揮發(fā)性有機(jī)物的主要來源，而揮發(fā)性有機(jī)物又是形成臭氧的元兇。供應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的成品油、油氣回收設(shè)施的正常運(yùn)行以及添加車用尿素，都能減少臭氧的形成。”李榮軍說。

持續(xù)堅(jiān)守，馳而不息。在接下來的夏秋季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，金華市將持續(xù)深化大氣臭氧及其前體物治理，切實(shí)降低大氣環(huán)境中的臭氧和顆粒物濃度，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、老舊車淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物區(qū)域限批和揚(yáng)塵精細(xì)化治理等一系列工作。 同時(shí)，金華市還制定了《金華市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《2018年藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步深挖大氣主要污染物減排潛力，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)PM2.5全面達(dá)標(biāo)。

“我們將以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的擔(dān)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，以解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣環(huán)境問題為突破口，精準(zhǔn)施策，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。” 金華市環(huán)保局局長盧小珍說。