近日，財政部等四部委聯合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。最終入選的5個試點城市與之前盛傳的上海、北京、重慶、武漢和深圳版本存在很大出入，令人頗感意外。

中投顧問新能源行業研究員李勝茂認為，相關部門最終確定上海、長春等5個城市作為先期享受私人購買新能源汽車補貼的城市當然是有原因的。此次入選的5個試點市仍然是在“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣城市中篩選出來的，所以最終入選的這幾個城市顯然是受惠于其良好的產業基礎。

“十城千輛”工程啟動以來，上海、長春等市的新能源汽車推廣工作做得比較扎實細致，產業化的基礎比較厚實，應該是它們此次被確定為先行先試區的最重要原因。一方面，這些城市都有重要的新能源汽車制造企業和產品作為依托。像比亞迪F3DM已經在深圳面市銷售、眾泰汽車的純電動汽車在杭州已經投入出租運營等。另外，這些城市在前期建設充電系統等基礎設施方面力度較大。如深圳在新能源汽車推廣運用方面，已累計投入20多億的資金，市內充電設施建設已經走在了全國前列。

李勝茂指出，仔細審視最終入選城市名單，發現最終入選的這五個城市經濟發展水平具有較好的梯度性，試點的意義更大。上海和深圳屬于第一梯隊、杭州屬第二梯隊，然后是合肥與長春。既然是試點，選擇的標本就要更具代表性，如果都選擇在北京、上海和深圳這樣的一線城市試點，即使取得成功，那補貼辦法推廣到全國也會具有很大的風險。此次選擇的這5個城市基本涵蓋了國內較大城市的所有類型，這為今后在國內全面推廣相關經驗奠定了良好基礎。

另外，5個試點市的確定程序采取的是地方上報該市未來新能源汽車推廣計劃，相關部門再對計劃的可行性進行審核，最后綜合比較所有上報方案，確定入選城市名單。可能相關部門認為上海、長春等市上報的計劃比較切實可行，最終拍板由這些地方去進行試點。

中投顧問研究總監張硯霖也指出，此次發布的通知還強調，試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責任主體，要安排一定資金并出臺相應配套政策措施，重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。這一規定也給了5個試點城市的地方政府一定的壓力，預示著這些城市在獲得試點資格后，還需繼續加大新能源汽車推廣力度。