一直以來，合山人都在心中醞釀著一個全新的戰略構想：申報國家礦山公園，把廢棄礦山打造成工業旅游景區，推進合山經濟轉型，謀求合山可持續發展。

目前，這一設想距離合山人又近了一步：國土資源部日前公示的第二批國家礦山公園名單中，該市申報的國家礦山公園名列其中。這同時預示著，廣西首個國家礦山公園有望在合山誕生。

合山素有“廣西煤都”之稱，煤炭一直是當地人引以為傲的能源，同時也是當地經濟發展的支柱產業。然而，經過多年開采，合山煤礦資源已近枯竭，大批礦井報廢或關閉。去年3月，合山市被國家確定為第二批資源枯竭城市。而在煤礦開采的過程中，合山的生態環境遭到了嚴重破壞。那么，這樣一座城市該如何完成這一“華麗轉身”？旅游業能否真正成為合山的接續替代產業？“造園”究竟能給合山帶來什么？

興于煤衰亦煤

煤炭曾是合山人的驕傲。

在合山市350平方公里的土地上，煤田面積就占了260平方公里，煤炭儲量達6.7億噸，是廣西煤炭儲量的1／3左右。

合山因煤而生，因煤而興。

據考證，合山煤炭資源的發現和開發，始于清光緒三十一年（1905年），至今已有100多年的歷史，因礦工在合嶺山打下第一口礦井并將煤礦取名“合山煤礦”，合山市因而得名。

上世紀40年代中期，合山煤礦便已成為華南地區最大的產煤礦山。新中國成立后，煤炭一直擔當著合山經濟發展的支柱產業，其帶來的收入曾占合山市八成的國民生產總值，解決了2.23萬人的就業問題。據不完全統計，截至2007年底，合山為國家貢獻了1億噸原煤，這些原煤用裝載50噸的卡車排列起來，可繞地球整整一周！

對于合山煤礦的輝煌，在礦上干了幾十年的合山煤業有限公司黨辦主任吳克帥印象頗深。他介紹，在上世紀70年代至90年代，礦上職工近2萬人，礦區還設有附屬學校、醫院、工人電影院、舞廳等場所，設施很齊全，且各個礦點之間還有公交車，一條條鐵軌從礦內延伸至礦外，一輛輛運煤車輛來回穿梭，甚為繁華。

但是，這些輝煌都已成為過去。

進入上世紀80年代后，合山煤礦的部分礦井陸續衰老，產量下降，成本上升，合山礦業出現連年虧損，到1990年，共虧損8516.93萬元。合山煤礦逐漸衰落。

讓人更為憂心的是，由于上百年的不停開采，合山煤炭資源正不斷減少。據國土資源部門核查，截至2007年底，合山煤礦除深部煤層不具備開采條件以外，已經探明并準許開采的淺部煤田大部分已被開采，合山煤炭面臨枯竭的境地。

事實上，從上世紀90年代開始，合山煤礦大批礦井因資源枯竭而宣告倒閉或報廢，柳花巖、里蘭、河里、溯河等合山7個國有大型煤礦如今只剩最后一座礦山——東礦在苦苦支撐。而按計劃，這座“碩果僅存”的礦山也將于今年內關閉。屆時，合山這座百年煤礦將功成身退，完成它的歷史使命。

生態因煤而痛

但凡被譽為“煤都”的地方，盛名之下無不是以犧牲環境為代價，合山亦不例外。

瘡痍滿目，是煤給這座城市留下的印記：千瘡百孔的礦區，地下廢棄礦井縱橫交錯，地上煤矸石堆星羅棋布，地表塌陷導致許多房屋開裂，搖搖欲墜……走進合山，生態環境的惡化，灼痛著人們的心靈。

其實，合山是以煤、電能源工業為主體的城市，煤礦的開發和利用為國家的經濟建設做出重大貢獻、給當地居民帶來經濟實惠的同時，也在蠶食著當地的生態。礦山開發過程中，礦井、運輸路線、工地建筑等基礎設施和礦井廢渣存放，都會占用大量土地，毀壞原有的地表植被，使地表裸露，極易造成水土流失；尤其是廢渣堆放，不僅占用土地，還改變了土地原有的使用功能。

而經過多年的開采，由礦井廢渣堆積而成的煤矸山在合山隨處可見，一座連一座。這些煤矸山表土松散，晴天或干旱天氣，極易揚塵，造成空氣污染；雨天則易造成水土流失，山體的粉煤灰隨雨水沖刷流入江河、水庫和農田，會導致江河水體污染，農田表土變灰，土壤板結，作物發黑等。

合山生態因煤而痛。

棄“黑”向“綠”

資源枯竭，支柱產業衰敗，生態環境遭嚴重破壞，合山亟需可持續發展的接續替代產業，走出一條經濟轉型的路子！可路在何方？

合山人又將目光投向了礦山。

今年年初，合山市向國土資源部申報國家礦山公園，欲把廢棄礦山打造成工業旅游景區，將合山由工業城市引向旅游城市轉型。

這，行得通嗎？

面對外界質疑，合山市委書記曾廣斌表示，合山“申園”計劃是結合合山實際情況而定的。曾廣斌說，自從被國家確定為資源枯竭城市后，合山市重新進行自我審視，抓住機遇，用足用好用活國家政策，有計劃、有步驟地推進全市經濟社會全面轉型。

在曾廣斌看來，建設礦山公園，具有良好的經濟效益、社會效益和環境效益，是“一項一舉多得的舉措”——不僅能優化當地產業結構，提供社會就業崗位，還可以推動合山礦業遺跡的保護開發，綠化美化城市環境，為人們提供一個觀光游覽、度假休閑、科學研究、教科普及和文化娛樂的場所。

那么，“造園”的可操作性如何？合山又具備了哪些條件？合山豐富的煤炭開采遺跡、工業發展文化和民俗文化底蘊深遠的礦山開采史，是廣西工業發展史的有力見證，是一部活的歷史教科書。“此外，合山千姿百態的自然美景給‘造園’創造了有利條件。”曾廣斌說。

事實上，合山市在“申園”之前，曾請中國地質大學、自治區國土資源廳的相關專家就“申園”的可行性進行論證，評審結果是：合山礦山公園內礦業遺跡種類齊全，數量眾多，包括礦產地質遺跡、礦業生產遺址、礦業社會生活遺跡等，公園內共有珍稀級礦業遺跡6處、重要級礦業遺跡29處，這些礦業遺跡自然狀態完好，科學系統完整，歷史文化價值高，具有重要的科學研究意義和美學觀賞價值。并且，公園內分布著優美獨特的自然和人文景觀，是人們文化交流、探險、旅游觀光、休閑度假的理想之地。

期待再次騰飛

按照規劃，合山礦山公園總投資約1.2億元，總面積18.3平方公里，以鄰近市區和紅水河邊礦業遺跡保存完好的里蘭礦區為主體，分礦業人文景觀區、采礦遺址探險區、采礦遺跡景觀及綜合服務區、礦山治理示范區、少數民族風情區、奇石文化展示區等主題景區。

“其實，未來的礦山公園就是將礦業遺跡、煤炭利用、奇石文化和紅水河風光等合山市旅游資源進行有機整合，進而加以保護、開發。”曾廣斌認為，如“造園”成功，將是合山實現經濟再次騰飛的轉型良機。

目前，合山市正在對當地地質環境進行綜合治理，以配合“申園”工作的推進。而隨著礦山公園前期研究工作的進一步深入，各種現實問題也隨之而來，尤其是資金問題。

“資金短缺是制約礦山公園順利建設的主要因素，如‘申園’成功，我們將采取國家資金扶持和招商引資相結合的方式籌集資金。”曾廣斌介紹說，合山市領導為此曾多渠道進行招商引資，許多開發商對礦山公園投資項目很感興趣，因此，“只要項目能夠立項，建設資金問題應該可以解決。”

“國家礦山公園建成后，受益者必然是合山廣大民眾。”曾廣斌最后說。

我們期待合山續寫下一個輝煌篇章！