煤炭產能置換指標交易再創新——

三省產能置換指標在同一平臺交易

5月19日下午，經過100次激烈競價，在河北省公共資源交易中心、河北環境能源交易所舉行的2018煤炭產能指標交易競價會上，煤炭產能置換指標的最高價格定格在169.6萬元/萬噸（轉讓底價為159萬元/萬噸）。最終，來自河北、安徽、甘肅三省的1242.56萬噸的煤炭產能置換指標以164.45萬元/萬噸的單價成交，成交總額約20億元。

這是去年以來河北環境能源交易所第三次舉行煤炭產能指標交易競價會。加上前兩次公開轉讓的量，河北環境能源交易所共組織完成了超2700萬噸的煤炭產能置換指標交易，合計籌集資金超過46億元，為企業妥善安置分流職工、有效緩解債務風險奠定了經濟基礎。

首次同時轉讓三省指標

此次公開轉讓的煤炭產能置換指標來自河北、安徽、甘肅的41處去產能煤礦，合計1242.56萬噸。其中，河北39處，1208.66萬噸；安徽1處，13.5萬噸；甘肅1處，20.4萬噸。

河北省能源局煤炭處處長甄軍民介紹，有來自陜煤集團等3家煤炭產能置換指標需求企業，“這3家企業需要的指標約1600萬噸，比我們提供的指標多”。

冀中能源張礦集團蔚縣大偉礦業總經理陸寧介紹，大偉礦業有30萬噸的煤炭產能置換指標，按照當天的價格，能獲得資金約4000萬元。

煤炭產能置換指標交易也提高了煤礦退出的積極性。甄軍民介紹，河北省原計劃2018年退出14處煤礦，目標退出產能1062萬噸。而現在河北有39處煤礦主動退出，退出產能達到1700萬噸。

與前兩次不同，此次煤炭產能置換指標交易競價會不僅有來自河北省內的煤炭產能置換指標，還有來自安徽、甘肅的煤炭產能置換指標。這是國內首次將多省煤炭產能置換指標集中在一家交易平臺進行公開競價交易。

在煤炭產能置換指標交易競價會的現場，不僅有煤炭產能置換指標賣出企業的代表，還有相關政府部門的工作人員。安徽省淮北市能源局局長張拓就是其中之一。

據介紹，“十三五”期間，淮北市有超過1000萬噸的煤炭產能要退出，除了企業內部調劑使用、自主協議轉讓，還有一部分煤炭產能置換指標可對外轉讓。

張拓介紹，安徽省之前不曾進行過煤炭產能置換指標公開競價轉讓，“之前聽說河北省做得比較好，我們來學習好經驗”。

規范流程，做好保密工作

“河北在煤炭產能置換指標交易方面，確實有創新。”安徽省能源局煤炭處處長趙小安說。

在競價會現場，規范的流程、精心的安排也給記者留下了深刻印象。

煤炭產能置換指標的需求企業被安排在3個不同的競價室，3家需求企業分別單獨出價。競價室外有專門的工作人員和監控設備，避免出現不規范操作。

煤炭產能置換指標的賣出企業代表，則被安排在4樓的等待室。等待室的大屏幕上，能實時看到競價室現場和當前出價的情況。

競價會從下午3點準時開始。前20分鐘為自由報價期，參與報價企業可以在159萬元/萬噸的底價之上自由報價。每次報價在上次報價的基礎上增加0.1萬元的整數倍，最低0.1萬元。20分鐘之后為限時報價。如果2分鐘之內沒有新的報價，競價結束；如果出現了新的報價，競價延長2分鐘。此次競價會共報價100次，歷時2小時3分26秒，最高報價169.6萬元/萬噸。

河北環境能源交易所交易部部長黃誠介紹，在競價結束前，需求企業的指標需求量等信息不公開，嚴格保密，以保證競價會的公平、規范，保障各方權益。