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對污染問題一抓到底

2018-05-28 09:37:53 中國環境報   作者: 史小靜   

中央環保督察利劍再出鞘。

經過黨中央、國務院批準,第一批中央環境保護督察“回頭看”近日即將全面啟動,河南、內蒙古、寧夏等10省份將接受檢驗。

這是貫徹落實全國生態環境保護大會精神、鞏固中央環保督察成效的又一重大部署,再次彰顯了黨中央、國務院堅決打好污染防治攻堅戰的堅定決心。

中央環保督察實施以來,問責黨政領導干部1.8萬多人,直接推動解決環境問題8萬多個,取得顯著成效。但督察之后并非就能“高枕無憂”“一勞永逸”,開展中央環保督察“回頭看”是必須要殺的“回馬槍”。

事實上,在此次系統性、大規模的“回頭看”之前,生態環境部和國家環境保護督察辦公室就已經針對重點地區、重點行業、重點問題開展了機動式、點穴式的專項督察。

從督察情況看,仍有一些地方落實整改不力,一些督察中發現的問題并沒有解決。

去年8月,因對督察組交辦的企業偷排污水的信訪舉報沒有采取有力措施,江蘇省南通市7名負責人被嚴肅問責。

今年4月,湖北省黃岡市羅田縣經濟開發區督察整改不力,甚至暗中支持違法,18名責任人被問責。

同樣在今年4月,生態環境部又連續通報了三起中央環保督察整改不力案件。

湘西州永順縣鴻升紙業在督察進駐結束后,擅自通電恢復生產;

湖南省邵陽市有關部門在企業沒有落實整改要求的情況下,擅自撤銷監管措施導致污染反彈;

江蘇省鹽城市大豐區未對企業問題開展調查,就以舉報不實為結論向社會公開。

已經公布的前兩批中央環保督察整改數據也表明,問題尚未得到有效落實的比例分別達34%和28%。

從這些問題來看,對于督察整改,一些地方仍心存僥幸,口頭上積極整改,行動上卻大打折扣。一些地方整改態度不堅決,整改責任不落實、整改要求打折扣、整改措施不到位等現象依然存在。

這反映出,一些地方黨委政府、相關部門和企業對生態環境保護還是沒有認識到位,環保責任仍未落實。

對此,中央全面深化改革委員會第一次會議已經強調,要推動環境保護督察向縱深發展。前不久召開的全國生態環境保護大會再次強調,要嚴格落實主體責任,加大中央環境保護督察力度。

開展中央環保督察“回頭看”,就是要持續壓實環保責任,就是要鞏固督察成效,就是要對問題扭住不放,直至徹底解決。

“要么不抓,要么就一抓到底,要么不咬,咬住就不松口。”生態環境部部長李干杰在今年全國兩會期間答記者問時這樣表示。

“回頭看”的啟動,再次向地方黨委政府傳遞出明確信號,中央環保督察絕不是“一陣風”,絕不是走過場,在問題整改上,絕不容許弄虛作假,絕不容許形式主義,絕不容許敷衍應付。

這一批“回頭看”選取的10省份,除了河北省屬于試點督察對象、廣東省屬于第二批督察對象,其余的河南、內蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣西、云南,均屬第一批督察序列。

而從今年2月生態環境部公開的首批督察整改完成情況看,這些省份督察整改或多或少仍有部分工作存在薄弱環節,包括部分整改任務進展有所滯后,整改力度仍需加大,一些環境問題出現反彈等。

如此前有報道的江蘇連云港市一些縣化工園區危險廢物貯存量不降反增,內蒙古包頭市對明確2017年12月底前需完成整改的危險廢物,截至今年5月仍未得到解決等。

根據此次進駐安排,除了要督察整改方案列出的整改任務是否完成,該落實的環保責任是否落實,“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義也是督察重點。

這也提醒各地,對于督察整改明確的任務,要抓緊落實,按時按質完成整改;對于已經完成整改的問題也不可掉以輕心,需要提防是否有反彈,是否有水分。

需要著重強調的是,這一批“回頭看”雖然只涉及10省份,但其他省份切不可無動于衷。與其等著被揪出問題,不如提早行動,切實把督察整改問題一件件落實到位。

隨著督察制度的不斷完善,更多輪次的中央環保督察和“回頭看”將成為常態。各級黨委、政府及相關部門務必要切實提高政治站位,真正強化環保責任擔當,切實解決突出環境問題,不斷改善環境質量。

 




責任編輯: 江曉蓓