山西省長治市既是一座有著3000多年文明史的歷史文化古城,又是一座集資源型城市與老舊工業城為一體的城市。一方面享有“中國神話故鄉”的美譽,一方面又面臨環境治理的艱巨任務。
近年來,長治市環保局牢固樹立政治意識,始終貫穿責任擔當,依靠勤政務實的工作作風,堅持生態文明建設的全新理念,不僅出色完成了環保工作任務,而且完善和確立了環保系統綜合治理的長效機制,從根本上實現了本地區環境質量的持續改善。
治理難點實現精準施策
近年來,長治市環保局堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,緊緊圍繞市委、市政府“向污染宣戰、享碧水藍天”的工作目標,以提高環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,通過不斷創新方法,完善措施,加大力度,攻克了治理難點,實現了精準施策。
2016年8~10月,主城區優良天數達到173天,優良率100%,創歷史最好記錄。2017年上半年,主城區PM2.5濃度同比下降10.7%,在“2+26”城市中位居第二;水環境質量明顯好轉,地表水17個國(省)控斷面中,優良水質斷面14個,占比82.35%,全省排名第一。
長治市始終堅持抓鐵有痕的治污決心,環保部門從上至下形成共識、凝聚合力,通過以上率下,有效強化了全市環保工作的組織領導;通過改革創新,全面構建了環保工作的長效機制;通過從嚴執法、持續開展環保執法專項行動,始終保持了全市嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢;通過重拳出擊,依法關停,實現了“三禁止、雙清零”,即燒烤攤點入室并安裝油煙凈化裝置,禁止露天燒烤,主城區全面禁止燃放煙花爆竹,全面禁止燃煤供暖;實現了主城區采暖燃煤鍋爐和土小燃煤鍋爐“雙清零”。2016年,全市共淘汰黃標車及老舊車17458輛,超額完成省定任務,全省排名第一。
扎實開展環境綜合治理
“環境治理是重大民生實事。”正是基于這樣的思路,長治市環保局確立了打造長治生態良好的宜居宜游城市目標。
針對近年來工業排放、燃煤污染、揚塵污染、機動車尾氣排放等防治重點和難點,立足“減煤、控排、降塵、控車、凈煙”的治理方針,2013年,開展了為期一年的針對焦化鋼鐵行業減排治污暨主城區“藍天行動”;2014年,開展了“百日攻堅”行動,集中打響了工業煙塵治理達標排放、清理工業企業建設項目環境違法行為等十大攻堅行動;2015年,集中開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”專項行動;2016年,開展了“鐵腕斬污”專項行動。2017年,通過認真落實原環境保護部和省委、省政府督查精神,扎實開展環境保護綜合治理,先后兩輪在全市開展地毯式督查。
“時刻保持清醒頭腦,堅定信仰,嚴守底線,憑一身正氣,靠無私無畏來統領全局工作。”這是長治市環保局局長趙晚花在供職報告中的一句話。她多次深入基層進行明察暗訪,以實際行動統領全局,靠腳踏實地的工作作風率先垂范。
2017年,中央第二環境保護督察組為期一個月的督察,向山西交辦群眾反映問題32批共3581件,長治市有160件。不論是群眾反映問題數量,還是立案處罰、問責追責,長治市占比都遠低于全省平均值。按照長治市“國道、省道、縣道、鄉道、村道”“治違、治亂、治污、治路、治理”的“五道五治”工作目標,通過綜合施治、立體推進,實現了社會效應和環保成果的雙贏。
2017年以來,長治市環境保護局完成了《長治市生態保護紅線劃定方案》的編制,確定了全市12縣市區生態保護紅線劃定區域和面積,全面推進了自然保護區綜合管理轉型,強化了自然保護區遙感監測;通過全面實施“土十條”,啟動農用土地土壤污染狀況詳查,開展土壤污染構成因子分析,強化了農業面源污染防治,明確了保護、禁止、限制和控制的措施要求。
責任編輯: 江曉蓓