環(huán)境保護稅首個納稅申報期宣告結束。據(jù)國家稅務總局統(tǒng)計，全國共有24.5萬戶納稅人完成環(huán)保稅納稅申報，基本實現(xiàn)應申報盡申報，共計申報應納稅額66.6億元，扣除申報減免稅額22億元后，實際繳納稅款44.6億元。

在平穩(wěn)運行的同時，環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制作用初步顯現(xiàn)。首季環(huán)保稅減免稅優(yōu)惠約惠及3.5萬戶納稅人，減免稅額22億元，占整個環(huán)保稅申報應納稅額的比重近三分之一，較去年同期排污費減征額有大幅度提高，減免稅優(yōu)惠覆蓋面和力度都較大。

實際上，原先排污費對大氣和水污染物排放濃度低于國家和地方標準50%的減按50%征費。環(huán)保稅法在保留這一政策的同時，還新增了一檔優(yōu)惠，即對排放濃度低于標準30%的，減按75%征稅。

稅務總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群表示，門檻降低了，企業(yè)的治污減排力度加大了，就有更多企業(yè)享受了優(yōu)惠。很多企業(yè)在實行了超低排放改造以后，排放濃度標準都大大低于國家和地方標準，已經(jīng)可以享受稅收優(yōu)惠。此外，環(huán)保稅將城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理場所達標排放免稅政策納入了減免稅明細核算，這部分大概又新增了8億多元的免稅額。

同時，隨著環(huán)保稅法的實施，納稅人的環(huán)保意識在增強，污染治理的投入力度在加大，污染物的排放量呈現(xiàn)降低態(tài)勢。

從納稅人的申報數(shù)據(jù)來看，全國主要應稅大氣污染物和水污染物排放量較去年同期均呈現(xiàn)下降趨勢，特別是二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物以及化學需氧量、氨氮等主要水污染物排放量下降比較多。排污企業(yè)治污減排的積極性大大提高，環(huán)保治理的投入力度也在增加。

開征環(huán)保稅前，重慶珞璜電廠每年繳納的排污費在1000萬元左右。“費改稅”后，由于重慶市執(zhí)行的環(huán)境保護稅大氣污染物稅額標準為2.4元每污染當量，較原排污費征收標準提高一倍。這意味著，如果不通過節(jié)能技術改造減少污染排放量，珞璜電廠的環(huán)保稅額將翻倍。

節(jié)能減排，迫在眉睫。珞璜電廠更新節(jié)能減排設備和改進工藝，對既有的6臺發(fā)電機組全部實施超低排放改造。今年第一季度，該電廠二氧化硫、氮氧化物和煙塵三大主要污染物的排放量，較去年同期分別下降了92.7%、78.6%和81.1%。

重慶市地稅局相關負責人介紹，珞璜電廠超低排放改造后，應稅大氣污染物排放總量下降八成以上，稅基降低了，應納稅額因此大幅降低。同時，上述三大主要污染物的排放濃度均比國家和地方標準低50%以上，符合減按50%征收環(huán)保稅的稅收優(yōu)惠條件。兩項疊加，今年第一季度，該電廠繳納環(huán)境保護稅約75萬元，預計全年應繳額為300余萬元，環(huán)保改造帶來的稅負降幅高達70%。

“作為專門的綠色稅種，環(huán)境保護稅開征的主要目的不是為了增加財政收入，而是為了讓企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)境賬，使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機。”稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力說。