在7日北京舉行的2018環保產業創新發展大會上,生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤表示,目前我國環保產業依然缺乏核心技術、缺乏創新能力,“很多技術是一捅就破的、復制型的技術”,必須建立以技術、市場為導向的綠色創新體系。
節能環保產業是我國七大戰略性產業之一,近年來呈現良好的發展態勢。據估算,2017年其產值高達5.8萬億元。截至2016年底,我國共建設了3500座城市污水處理廠、2200個垃圾處理場。
“但盛宴之下困局仍然待解。”國家發改委資源節約和環境保護司綜合處呂侃處長說,環保行業面臨很多困難和問題。主要是市場秩序亟待規范,“個別企業為了搶市場、占份額,通過實業虧損,價格戰打得很狠。”據專家測算,這些企業報出的價格普遍低于成本價,形成劣幣驅逐良幣的狀況,對未來生產運營帶來巨大隱患,嚴重影響行業的持續升級,“跟供給側的結構性改革嚴重不協調”。
呂侃說,部分企業反映,環保優惠政策不是很清晰、落實不徹底,有些辦理程序較為繁雜,耗費的人力、物力和財力成本超過了政策優惠,企業積極性不高。“在一些關鍵領域核心技術沒有取得突破,特別是形成大規模產業化的技術未能得到突破。”缺乏核心技術對企業長期發展極為不利,必須加大對核心技術的研發與投入。
吳舜澤強調,要進行環保市場機制的改革,不應以價格或產品為主,而要以環境質量為核心,所有環保企業“是騾子是馬”拉出來溜溜,要在服務質量、環境達標改善上見效果;應從末端治理向全過程轉變,建立以技術、市場為導向的綠色創新體系,“綠水青山就是金山銀山”,必須靠技術支撐、靠創新驅動和高質量發展才能實現。
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