廁所直排、污水口溢流、湖面垃圾堆積、長(zhǎng)期黑臭……這是黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組在貴州省貴陽(yáng)市核實(shí)群眾舉報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

據(jù)了解，本次督查前，貴陽(yáng)市并沒(méi)有上報(bào)黑臭水體。

督查組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)部分群眾舉報(bào)問(wèn)題

在貴州省環(huán)保廳不遠(yuǎn)處，有一條水流湍急的排水溝——貴棉大溝。這是城市黑臭水體督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)駐貴州組接到群眾舉報(bào)后在現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的。“看，廁所直排。”督查組成員孫建軍指著在河道一邊的排口說(shuō)。

在舉報(bào)信息中，群眾反映，“貴棉大溝臭氣熏天”，“嚴(yán)重影響周邊居民的身體健康和生活環(huán)境，已經(jīng)多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映，但將近10年了問(wèn)題都沒(méi)有得到解決”。

據(jù)了解，2017年中央環(huán)保督察組進(jìn)駐貴州省時(shí)就要求有關(guān)部門(mén)對(duì)貴棉大溝進(jìn)行整改。在貴棉大溝上游，可以看到溝面已經(jīng)加上彩鋼板。附近的居民說(shuō)，溝面的彩鋼板是前一晚加蓋的。

在貴陽(yáng)市白云區(qū)的七彩湖，有群眾舉報(bào)七彩湖“距環(huán)保督察一年，整改未完成”。與貴棉大溝一樣，七彩湖的黑臭問(wèn)題也是2017年中央環(huán)保督察組給貴州省的轉(zhuǎn)辦件，根據(jù)《貴陽(yáng)市水務(wù)局關(guān)于黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)督查（公眾舉報(bào)）信息交辦單的回復(fù)》，白云區(qū)在2017年中央環(huán)保督察期間制定了七彩湖整治方案。根據(jù)方案，2017年5月~7月，完成七彩湖沿湖生活垃圾、湖面浮萍及相關(guān)雜物清理，截污溝渠破損口修復(fù)，截污溝清淤疏通，關(guān)閉七彩湖周邊手續(xù)不完善、 設(shè)施不健全的洗車(chē)場(chǎng)，并督促周邊商戶將散排污水接入環(huán)湖截污溝；2017年7月~2018年5月，將七彩湖水環(huán)境綜合治理工程納入麥架河流域綜合整治項(xiàng)目；2018年5月完成湖面浮萍、雜物的再次清理。

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，督查組沒(méi)有發(fā)現(xiàn)施工人員現(xiàn)

場(chǎng)施工，僅有幾名保潔人員現(xiàn)場(chǎng)打撈湖內(nèi)污泥及垃圾。督查組還發(fā)現(xiàn)沿湖排污口截污不徹底，有污水直排湖內(nèi)；湖岸環(huán)境較差，有垃圾堆放，打撈上來(lái)的垃圾及污泥堆放在湖岸；現(xiàn)場(chǎng)湖水散發(fā)氣味難聞。

湖水發(fā)臭是附近居民一致的感覺(jué)，他們反映在家都不敢開(kāi)窗通風(fēng)。一位居民甚至說(shuō)：“我感覺(jué)這湖面上加個(gè)蓋接上管就可以產(chǎn)生沼氣了。我們打電話都沒(méi)人管。”對(duì)于黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的舉報(bào)電話，附近居民同樣表示不清楚。

貴陽(yáng)市回應(yīng)稱(chēng)存在問(wèn)題馬上整改

根據(jù)《2018年黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，公眾舉報(bào)問(wèn)題是督查組重要檢查內(nèi)容之一，公眾可以通過(guò)“全國(guó)黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”網(wǎng)站、“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號(hào)，以及各省市公布的舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督了解整治進(jìn)程。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)：“公眾參與將是全過(guò)程的，公眾的滿意度是這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的首要標(biāo)準(zhǔn)。”

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，督查組將群眾舉報(bào)件轉(zhuǎn)交給貴陽(yáng)市，并召開(kāi)了反饋會(huì)。

根據(jù)貴陽(yáng)市人民政府辦公廳下發(fā)的《南明河19條大溝治理工作方案的通知》，貴棉大溝2018年12月31日前，由南明區(qū)政府負(fù)責(zé)，在溝口建設(shè)2.5萬(wàn)立方米/日溢流污染控制設(shè)施，對(duì)排出口進(jìn)行限流控制，保證大溝雨季污水不直接溢流入河；對(duì)大溝整體進(jìn)行清淤，清淤長(zhǎng)度為2.8千米，減輕內(nèi)源污染。

據(jù)介紹，貴陽(yáng)市有19條類(lèi)似貴棉大溝的截污溝，有些溝面并未加蓋，目前正在改造。根據(jù)貴陽(yáng)市水務(wù)局的監(jiān)測(cè)，溝內(nèi)的水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。

針對(duì)上述問(wèn)題，貴陽(yáng)市表示對(duì)黑臭水體的認(rèn)識(shí)有所不足，副市長(zhǎng)劉玉海說(shuō)：“過(guò)去我們一直認(rèn)為只有天然的河湖才能形成黑臭水體。”而根據(jù)住建部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》，黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)令人不悅的顏色或散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱(chēng)。

劉玉海表示，對(duì)于老百姓和督查組反映的問(wèn)題將馬上進(jìn)行整治。在今后的工作中，貴陽(yáng)市首先會(huì)提高政治站位，始終把老百姓的利益放在首位，各部門(mén)和區(qū)縣要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)；其次，將對(duì)南明河進(jìn)行整體整治，由于過(guò)去的城市建設(shè)不夠合理，將采取拆遷、源頭處理和集中處理等方式整治。此外，貴陽(yáng)市將對(duì)建成區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，并對(duì)黑臭水體進(jìn)行逐一整治。

截至目前，貴棉大溝已經(jīng)全部加蓋蓋板，七彩湖也已開(kāi)始處理湖邊堆積的垃圾。