安全是一個永恒的話題，煤礦是煤炭產業健康發展的一項重要任務。6月19日上午，陜西省政府政策例行吹風會上，陜西省煤炭生產安全監督管理局相關人士就《煤礦安全攻堅行動方案》執行情況進行通報和解讀。

將開展煤礦安全攻堅行動

煤炭被稱為黑色的金子，陜西有產煤大省的稱號。作為陜西省支柱產業，煤炭產業發展勢頭和前景廣闊。全省有各類煤礦505處，去年煤礦發生事故18起、死亡19人，同比減少24人，下降55.81%；煤礦百萬噸死亡率0.033，低于全國平均水平69個百分點，煤礦安全處于全國先進水平。

近年來，陜西省采取一系列煤礦安全監管措施，取得了一些成效，煤礦形勢總體向好。但是煤礦井下生產條件和外部環境千變萬化，安全的形勢依然嚴峻而復雜。陜西省煤炭生產安全監督管理局副局長問永忠介紹說，隨著陜西省煤炭開采深度和強度不斷增加越來越嚴重，像彬長、麟北礦區可以說是“五毒俱全”，治理難度也很大；重生產輕安全的情況普遍存在；老礦區老礦井安全基礎設施都比較差，安全保障能力也比較差；長期以改造維修為名非法違法開采的問題還嚴重存在。因此，省政府決定用10個月時間開展煤礦安全攻堅行動。

不同處方對癥下藥

陜西省煤炭生產安全監督管理局安監處調研員李元中說，結合陜西省實際，這次安全攻堅行動將全省煤炭企業分成了七種類型。針對這七種不同類型企業開出不同處方，對癥下藥，開展分類整治工作。

李元中說，現在正常生產建設煤礦有360多處，占全省煤礦的70%多，是這次煤礦安全攻堅行動檢查的主要對象。對于正常生產建設煤礦，重點查處是否存在超層越界開采、假圖紙、假工作面問題；是否存在房柱式開采問題；是否存在不按設計施工、超工期建設問題；是否建立完善安全生產責任制；安全監控系統是否運轉正常；是否超能力、超強度、超定員組織生產，抽掘采是否嚴重失調；是否非正規開采、以掘代采、隱瞞作業地點；整合改造、改擴建礦井是否未批先建、超區域范圍建設。

8至9月集中整治隱患問題

4至5月是全省煤礦企業自查自該階段，5至7月是組織專家排查問題隱患階段，8至9月是隱患問題集中整治階段，9至12月是建章立制、鞏固提高階段。目前陜西省已開展自檢的448處井工煤礦共發現隱患6180項，問題主要集中在安全管理、通風、頂板管理等事項；在已開展自檢的440處露天煤礦共發現隱患6275處，重大隱患11項，問題主要集中在運輸、排土、采剝和機電設備維修方面。

陜西省煤礦安全監察局政策法規處處長李傳新介紹，下一步省、市、縣煤礦攻堅領導小組辦公室將分別組織煤炭監管、煤礦安全監察、國土資源、發改能源、公安、電力等部門及煤礦技術專家，共58個專業組，全面會診式拉網排查。