作為當前我國生活垃圾無害化處理的主要方式之一，垃圾焚燒發電已然肩負起“強化生態環境保護、補齊民生領域短板”的重任。而受益于政策利好，垃圾焚燒發電市場規模也不斷擴容，有望在2020年突破至2500億元。

在生態文明建設與新型城鎮化建設不斷推進的過程中，垃圾圍城問題正日益嚴峻。據查詢，從2007年至2015年，我國城市化率上漲超過10%，而根據“十三五規劃”到2020年我國常住人口城市化率將提升到60%。城市化率提升使得垃圾處理壓力倍增。

北上廣深等一線城市及沿海發達城市的垃圾填埋場早已飽和，未來幾年超過4億噸的待處理垃圾何去何從?答案只有一個：變廢為寶，焚燒發電。

垃圾焚燒發電符合“無害化、減量化、資源化”，而且在國內歷經20多年發展，無論是設備還是技術都日臻成熟。因此“十三五”期間，垃圾焚燒發電肩負“強化生態環境保護、補齊民生領域短板”的重任，為國家所重視。

一位不愿具名的業內專業人士透露，迫于生活垃圾體量不斷增長的巨大壓力，以及簡易填埋造成的環境污染，國家要求縣級市在“十三五”期間均要建立垃圾焚燒發電項目，預計項目數量不低于100個。

統計數據顯示，截至2017年，我國垃圾焚燒發電累計裝機容量約730萬千瓦，垃圾焚燒發電項目339個，年發電量約375億千瓦時，年處理垃圾量超過1億噸。而2018年1月~6月，新簽約的垃圾焚燒發電項目約50個，足以印證我國生活垃圾焚燒發電行業的發展之迅猛。

根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》等政策提出的要求，到2020年底，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區達到60%以上。

作為政策扶持性產業，垃圾焚燒發電的政策利好發酵，預計在2020年市場規模可達到2500億元，這大大刺激了社會資本的涌入。

據老崔觀察，由于各項優惠政策的驅動，垃圾焚燒項目頻頻落地，資投資窗口大開，同樣吸引了綠色動力(601330)、光大國際、三峰環境、東江環保(002672)等企業紛紛落子布局，進一步提升行業熱度。

進入“十三五”以來，垃圾焚燒發電景氣度居高不下，但并非沒有問題。老崔一位垃圾焚燒行業的朋友表示，相較于生活垃圾體量的增長速度，目前我國垃圾焚燒發電處理能力還是不夠，將垃圾變廢為寶，還需要建設更多的垃圾焚燒發電廠。

中國城市建設研究院總工程師徐海云指出，“從地域分布上看，目前我國生活垃圾焚燒發電主要集中在人口數量多、GDP較高、地方財政狀況較好的地方。”偏落后地區的垃圾焚燒發電水平將成為一大短板。

此外，垃圾分類推廣普及困難，行業低價惡意競爭現象存在，以及垃圾焚燒處理兩條上各部門尚未形成合力等，都不利于垃圾焚燒發電降低成本、提高效率及便利完善的長效機制等。

除了上述這些，老崔還發現，在垃圾焚燒發電如火如荼的當前，“鄰避效應”仍舊存在且突出，主要源于少數垃圾焚燒廠年代久遠、設備陳舊、超標排放，引發民眾不滿甚至抗議，而新建的垃圾焚燒廠公開機制不完善，更需要重視。

所以，生活垃圾焚燒發電，開辟了巨大的行業市場空間，但若要真正推廣實施，讓民眾接受，讓行業可持續繁榮，必須著力解決鄰避效應及清潔化發展等難題。