美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽16日說(shuō),美國(guó)政府可能考慮給予一些進(jìn)口伊朗石油的國(guó)家以“寬限”,使這些國(guó)家的企業(yè)有較充裕時(shí)間斷絕與伊方生意往來(lái),免受美國(guó)11月初恢復(fù)對(duì)伊能源行業(yè)制裁的連帶影響。
不過(guò),他強(qiáng)調(diào),美方不會(huì)“全面豁免”,“寬限”前提是相關(guān)國(guó)家今后幾個(gè)月內(nèi)“大幅減少”購(gòu)買伊朗石油。
“例外處理”不是豁免
姆努欽當(dāng)天告訴媒體記者:“我們希望大家把購(gòu)買(伊朗)石油的數(shù)量降為零;不過(guò),假如某些國(guó)家一時(shí)做不到,我們會(huì)考慮例外處理。”路透社報(bào)道,姆努欽在“澄清”其他美國(guó)官員先前聲稱連帶制裁“沒(méi)有例外”的說(shuō)法。
與姆努欽一同會(huì)見記者的美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧補(bǔ)充道,美方施壓伊朗經(jīng)濟(jì)的決心不變。“不要理解錯(cuò)了。我們堅(jiān)決在全球范圍、廣泛領(lǐng)域內(nèi)施行這些制裁措施。”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普5月8日宣布退出2015年簽署的伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,同時(shí)恢復(fù)依據(jù)協(xié)議取消的一系列經(jīng)濟(jì)和金融制裁。第一批制裁定于8月6日生效,針對(duì)伊朗能源行業(yè)的制裁定于11月4日生效; 與伊朗有業(yè)務(wù)往來(lái)的外國(guó)企業(yè)將受所謂“次級(jí)制裁”、即連帶制裁。
美方警告,外國(guó)企業(yè)如果不在生效日之前斷絕與伊朗的生意往來(lái),在美資產(chǎn)和業(yè)務(wù)、如美國(guó)提供的金融服務(wù)將遭凍結(jié)。美國(guó)政府上月開始加緊催促其他國(guó)家停止進(jìn)口伊朗石油,以確保對(duì)伊“極限施壓”效果。美國(guó)媒體15日?qǐng)?bào)道,蓬佩奧和姆努欽已經(jīng)拒絕德、法、英三國(guó)和歐洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所提“豁免”歐洲企業(yè)的要求。
美代表團(tuán)本周訪印
媒體報(bào)道姆努欽的“寬限”言論,國(guó)際原油價(jià)格隨之下跌。作為市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià),紐約輕質(zhì)原油期貨價(jià)格16日大幅下滑4.2%,至每桶68.06美元; 倫敦北海布倫特原油期貨價(jià)格下跌4.4%,至71.99美元。同一天,美國(guó)石油企業(yè)股票價(jià)格明顯下跌。
白宮說(shuō),自美國(guó)5月退出伊核協(xié)議,50多家外國(guó)企業(yè)陸續(xù)退出伊朗市場(chǎng)。一個(gè)美國(guó)官方代表團(tuán)本周將前往印度,敦促印方減少對(duì)伊朗石油的依賴。由于兩大石油出口國(guó)委內(nèi)瑞拉和伊朗都受到美國(guó)制裁,印度正考慮尋求替代供應(yīng)方。美國(guó)原油對(duì)印度出口額今年6月創(chuàng)最高紀(jì)錄。路透社報(bào)道,印度可能要求美國(guó)釋放部分“戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備”,以保障全球石油供應(yīng)穩(wěn)定。
特朗普16日暗示,美國(guó)退出協(xié)議、施壓伊朗的策略已“見效”:伊朗多座城市發(fā)生騷亂,通貨膨脹率沖高,“自從我終止那份協(xié)議,(伊朗)發(fā)生了不少爭(zhēng)斗。所以,我們走著瞧吧”。
有評(píng)論稱,美國(guó)重啟制裁無(wú)疑將加重伊朗經(jīng)濟(jì)困難。路透社報(bào)道,伊朗貨幣里亞爾過(guò)去6個(gè)月對(duì)美元貶值將近50%。物價(jià)上漲惹民眾不滿,一些城市近幾個(gè)星期出現(xiàn)小規(guī)模示威。位于新加坡的能源咨詢機(jī)構(gòu)FACTS環(huán)球能源公司預(yù)測(cè),在美國(guó)恢復(fù)制裁的“最壞情況下”,伊朗今年年底前原油出口量可能降至每天70萬(wàn)桶,比現(xiàn)階段220萬(wàn)桶減少三分之二。
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