7月26日,光伏行業2018年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會在京召開,國家能源局新能源和再生能源司新能源處處長熊敏峰在致辭中表示,今年上半年分布式光伏新增裝機1224萬千瓦,同比增長72%,新增規模首次超過集中式光伏,體現了光伏發電未來發展方向。
根據國家能源局的部署,今年以來,光伏發電逐步邁入高質量發展階段,體現在四個方面:一是開發利用效率穩步提高;二是發電結構布局不斷優化;三是產業技術水平明顯提升;四是市場競爭力持續增強。
來自國家能源局的數據顯示,今年上半年,光伏裝機和發電量屢創新高的同時,總體棄光率、棄光電量實現雙降。全國光伏發電量823.9億千瓦時,同比增長達59%;全國棄光率3.6%,同比下降3.2個百分點,棄光電量30.4億千瓦,同比下降7.1億千瓦時,棄光問題逐步好轉,“雙升雙降”間標志著開發效益、能源利用效率的不斷提高。
在技術提升方面,今年上半年領跑基地競爭優選出的先進組件,應用領跑基地單晶和多晶組件轉換效率平均值分別達到18.9%和18%,技術領跑基地組件轉化效率比應用基地還高出1.7個百分點,反映了光伏行業技術進步的明顯趨勢。
據熊敏峰介紹,隨著光伏行業技術進步、產業升級,光伏組件價格不斷下降,光伏發電成本逐步下降,市場競爭力持續增強。第三期應用領跑基地的中標電價較標桿電價平均下降了0.24元/千瓦時,平均降幅為36.7%;最低電價達到0.31元/千瓦時,成為國內第一個低于當地燃煤標桿電價的光伏電站。
光伏電價下降、競爭力不斷提升的同時,顯著減少了補貼依賴,促進了平價上網。據測算,500萬千瓦應用領跑基地實施后,每年電價補貼僅7億元,比當地同等規模普通電站平均每年節約補貼16.5億元。顯示了光伏發展良好的市場前景。
回顧剛剛過去的半年,為促進光伏發電高質量發展,國家能源局會同有關方面進一步完善光伏發電政策體系:一是著力優化光伏發電發展環境;二是扎實有序開展光伏扶貧;三是積極推進領跑基地建設。
記者了解到,今年上半年,國家能源局通過開展光伏發電專項監管工作、建立市場環境監測評價機制、出臺減輕可再生能源領域企業投資經營負擔政策文件等,加大行業監管力度,引導企業理性投資,優化行業發展環境;落實精準扶貧、精準脫貧要求,規范和加強光伏扶貧管理,出臺《光伏扶貧電站管理辦法》和《進一步支持貧困地區能源發展助推脫貧攻堅行動方案(2018-2020年)》,助推貧困地區脫貧攻堅;指導、督促地方完成第三期領跑基地的企業競爭優選工作,確保領跑基地實施效果,目前應用領跑基地已陸續開工建設,技術領跑基地建設工作有序推進。
此前,國家能源局表示,未來還將堅定不移支持光伏發展,繼續與有關各方一道,促進光伏產業持續健康有序發展。“從單一發展規模轉向高質量增長,是光伏行業當前的發展使命,也是國家能源局著力推動的發展方向。”談及高質量發展,熊敏峰向與會者透露,“將光伏發展重心從擴大規模轉到提質增效上來,即轉重規模擴張為重發展質量,優化規模管理,保持合理發展節奏。”
此外,國家能源局還將努力減輕企業負擔,推動地方做好《關于減輕可再生能源領域企業負擔有關事項的通知》的實施落實,使措施要求落到實處,真正讓光伏企業輕裝前行,為光伏企業營造良好營商環境。
熊敏峰最后表示,站在光伏裝機達到1.5億千瓦的發展新階段,面對發展的新形勢、新要求,希望有關各方堅定發展信心,著眼長遠發展;更加重視技術創新、發展模式創新,努力推動光伏高質量發展;積極探索光伏平價上網模式,力爭早日實現全面平價上網;積極推動地方政府出臺支持政策,努力降低非技術成本,不斷優化營商環境,共同營造良好的市場環境,促進光伏產業持續健康有序發展。
責任編輯: 李穎