近日，國家財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、國家能源局聯合發布《關于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》針對北方地區冬季清潔采暖問題作出指示，要統籌利用天然氣、地熱、生物質、太陽能、工業余熱等各類清潔化能源，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油、宜熱則熱，“以氣定改，先立后破”，多措施并舉，推進北方地區冬季清潔取暖。

資源豐富 地熱供暖前景廣闊

新文件出臺，再次讓人們關注的焦點凝聚在地熱供暖，去年我國北方地區煤改氣導致多地天然氣供應緊張問題引起國家高度重視，大力發展地熱供暖對緩解北方冬季供暖導致的環境污染問題和天然氣供應緊張問題大有裨益。

地熱是源于地球內部核裂變產生的一種能量。這種熱量滲出地表，從而產生地熱資源。地熱能是可再生的清潔能源，其開發前景十分廣闊。

我國地熱資源十分豐富，地熱資源總量占世界的7.9%，可采儲量相當于4626.5億噸標準煤。據國土資源部中國地質調查局統計，截至目前，我國337個主要城市淺層地熱能可開采資源量折合標準煤7億噸，相當于全國用于供暖制冷總能源消耗的60%以上;可實現建筑物供暖制冷面積320億平方米，相當于現狀總面積的2倍以上。

國發能研院、綠能智庫分析認為，無論是從資源稟賦還是政策導向來看，地熱供暖未來的發展空間巨大，成本低廉，無污染的地熱供暖將會替代北方部分地區的煤炭和天然氣供暖。

去年10部委聯合下發《北方地區冬季清潔供暖規劃(2017—2021年)》，規劃中明確可再生能源供暖的目標中，地熱供暖需達10億平方米。

今年1月8日，國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、國家能源局聯合發布《關于加快淺層地熱能開發利用促進北方采暖地區燃煤減量替代的通知》，要求對地熱資源因地制宜開發利用，對現有非清潔燃煤供暖適宜用淺層地熱能替代的，應盡快完成替代;對集中供暖無法覆蓋的城鄉結合部等區域，在適宜發展淺層地熱能供暖的情況下，積極發展淺層地熱能供暖。

由此可見，國家在發展地熱供暖方面已經下定決心要大力支持，相關政策建議出臺，為地熱供暖的規模化發展提供政策指引。

運營成本低廉 無補貼也可實現微利

隨著我國地熱產業發展和技術攻關，相比燃燒煤炭等不可再生能源，地熱能開發具有一定的成本優勢。目前，通過地源熱泵技術的淺層地熱能應用已經突破了成本瓶頸。北京城市副中心、北京新機場以及雄安新區建設都在規模化使用淺層地熱能資源。

地熱資源的開發利用效益非常可觀。國發能研院、綠能智庫測算，地熱井供暖成本比鍋爐供暖成本低40%左右，一般8至10年基本收回投資。

中國石化早在2014年就在河北省雄縣實現了地熱供暖覆蓋率95%以上。地熱與天然氣相結合，為整個城區供熱，這是中國石化河北綠源地熱能開發有限公司在華北地區建設的第一座地熱供暖工程。該公司在進駐雄縣之初就根據雄縣地熱資源情況進行了合理化布局，對整體地熱資源進行了科學化開采，可以實現生產井和回灌井100%回灌的效果。

在人才家園地熱站，人們可以看到地熱管道蜿蜒曲折，取熱管道、回灌管道涇渭分明。在數據中心，系統數據可以實時回傳，指導工作人員進行科學化生產。

雄縣地區地熱水溫是65-85度，水量大約有120立方米。工作人員介紹說：“供暖時節，我們會根據天氣情況實時調整水量，水送到換熱站后，在板式換熱器上進行熱量傳倒，熱水抽出來是在密閉環境進行熱傳導，溫度降至37度左右，進入回灌系統，回到地下。”

通過此種方式，地下熱水可以反復利用，為防止地下水腐蝕供熱管道，雄安的用戶使用的供暖水都是自來水，通過換熱器把地熱水的熱量傳導到自來水，可實現24小時循環不間斷供熱。

地熱供暖，取暖費收取方式與燃煤的供暖的計費標準相同，但每個取暖季可以節約6-7萬噸標準煤。工作人員介紹說：“由于地熱資源好，雄安地區地熱供暖一年只有四個月時間，盡管如此，依然能在沒有任何補貼的情況下實現保本微利，對于可在生能源利用方面，只有地熱供暖做到了能夠不依賴補貼發展。”

地熱供暖 將進入高速發展新階段

我國地熱資源豐富，除雄安外，發展地熱供暖已成為各方共識。京津冀魯豫等地都有地熱供暖項目不斷推進。

北京市門頭溝龍泉鎮龍泉霧村在2016年“煤改電”無煤化改造時，選用恒有源地能熱寶系統為百姓冬季供暖。該村1477戶總計4000多人，整村采用單井循環換熱地能熱寶系統，年替代標煤1萬噸，減少二氧化硫排放169噸、氮氧化物排放123噸，榮獲“北京市2017年節能低碳技術產品示范案例”。

山東德州地熱資源豐富，現已查明可開采量約5億方/年。目前，德州全市共有地熱井315眼，為248個城市住宅小區、農村社區集中供暖，總供暖面積超過1200萬平方米，每年可節約燃放標準煤41.26萬噸，為德州市經濟發展特別是節能減排和大氣環境治理做出了積極貢獻。

在河南省東部平原區的周口市，地熱資源品質較優，已探明的地熱資源年可開采量達4200萬立方米。在解決居民冬季集中供暖問題上，周口以地熱清潔供暖為突破口，走出了一條地熱能為主，多種能源互補的清潔供暖新路子。

截止目前，周口市鹿邑縣、沈丘縣、太康縣、西華縣、東新區、淮陽縣等五縣一區已相繼引進萬江清潔能源地熱能供暖項目。未來三年，在周口市區、鹿邑、沈丘、西華、太康、淮陽等地用于地熱供暖的總投資將高達54億元，規劃地熱供暖建筑面積6000萬平方米。

地熱供暖是對地熱能利用的最佳模式，我國地熱資源以中低溫為主，更適合直接利用，如果利用地熱能發電，主要需要溫度更高的地熱資源，如果利用低溫地熱資源發電，會耗費企業更多的成本，在沒有補貼支撐的情況下，企業虧損是必然的。

而地熱供暖卻能讓相關企業及時獲得利潤，再加上國家政策的大力支持，未來將會有更多資本涌入該產業。國發能研院、綠能智庫預測：地熱產業如果進一步規模化發展，“十三五”期間，或將直接拉動投資4000億元，并帶動地熱全產業鏈總投資超1萬億元;至2035年，將帶動地熱全產業鏈總投資高達5萬億元。

(本文綜合于國發能研院 、綠能智庫)