《衛(wèi)報(bào)》近日稱，今年3月，英國核電行業(yè)頗具爭議的兩個(gè)提案的變動(dòng)，與法國電力集團(tuán)（EDF）對(duì)英國政府相關(guān)部門的背后秘密游說有關(guān)。

核電巨頭法國電力集團(tuán)近幾年對(duì)英國市場(chǎng)表現(xiàn)出濃厚的興趣。2009年2月，英國能源公司（British Energy）從倫敦證券交易所停牌，成為法國電力集團(tuán)的一部分。

《衛(wèi)報(bào)》還表示，經(jīng)秘密團(tuán)體游說后，英國核電行業(yè)政策放寬，如同是用納稅人的錢補(bǔ)貼新建核反應(yīng)堆廢物處理的成本。

英國新任首相戴維·卡梅倫表示，要在未來一年內(nèi)，把政府打造成“最為綠色的政府”，并宣布在不提供政府補(bǔ)貼的前提下，為新建核電站掃清道路。這也使新任命的能源與氣候變化大臣、自民黨人克里斯·休恩（chris Huhne）不得不向核電妥協(xié)，而他原本對(duì)核電是持反對(duì)態(tài)度。

休恩向媒體透露，在現(xiàn)有放射性核廢物處理問題上，英國政府已經(jīng)面臨40億英鎊融資空洞。而《衛(wèi)報(bào)》稱，關(guān)于法國電力集團(tuán)游說英國政府的曝料，則會(huì)使公眾對(duì)新政府拒絕核電補(bǔ)貼的承諾給予更多關(guān)注。（1英鎊約合10元人民幣）

秘密游說前政府核廢物處理提案

上屆英國政府原計(jì)劃對(duì)核電行業(yè)廢物處理等征收高額的固定稅收，且告誡市場(chǎng)參與者，該行業(yè)需自行負(fù)擔(dān)核廢物處理的責(zé)任。只有在核反應(yīng)堆運(yùn)行至少110年、核廢物經(jīng)處理后，才能將這種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府。當(dāng)時(shí)兩個(gè)關(guān)于核廢物處理的提議在行業(yè)內(nèi)極不受歡迎。

而今年3月份，英國工黨（當(dāng)時(shí)的執(zhí)政黨）卻發(fā)布經(jīng)修改的提議，在上述兩個(gè)有關(guān)核廢物處理的問題上，作出巨大妥協(xié)。現(xiàn)在，英國新政府對(duì)這兩個(gè)提議的協(xié)商也將于本月底結(jié)束。英國能源部門的一位發(fā)言人表示，兩個(gè)提議的商討目前仍在繼續(xù)。

《衛(wèi)報(bào)》稱，日前有文件顯示，2009年法國電力集團(tuán)對(duì)于英國政府展開幕后秘密游說。2009年7月，法國電力集團(tuán)在與英國能源部會(huì)議的一次演示上表示，英國政府之前的提案“不可接受”。緊接著在10月份的另一次會(huì)議上，法國電力集團(tuán)稱：“目前看來，（兩項(xiàng)提議提出的）固定征稅模式將大大阻礙英國的新核電項(xiàng)目，并削弱英國核電的投資吸引力。”

英政府堅(jiān)持核電無補(bǔ)貼

綠色和平組織一名發(fā)言人表示：“這些文件，對(duì)于法國電力集團(tuán)而言，相當(dāng)于自己打了自己嘴巴。此前，該集團(tuán)一直宣稱無需政府對(duì)于新的水中核廢物處理進(jìn)行補(bǔ)貼。而法國電力集團(tuán)知道，核電經(jīng)濟(jì)并不好掌控，只有英國納稅人被迫再次承擔(dān)起核電及核廢物處理的責(zé)任，新核電項(xiàng)目才會(huì)投入建設(shè)。”

《衛(wèi)報(bào)》稱，正是為了保護(hù)納稅人不為核電買單，英國上屆政府在2009年提議，應(yīng)向核廢物處理征收高額固定費(fèi)用。法國電力集團(tuán)當(dāng)時(shí)就爭辯費(fèi)用過高。而修改后的兩個(gè)提議，將使得新核電運(yùn)營商，在反應(yīng)堆投入運(yùn)行的前10年內(nèi)，節(jié)省一大資金。

實(shí)際上，在英國上屆政府原先的兩個(gè)提議中，政府也要承擔(dān)核廢物處理的責(zé)任，如新廢物產(chǎn)生后，政府得為新的廢料地下儲(chǔ)存設(shè)備買單。另外，核電及廢物處理成本在反應(yīng)堆運(yùn)行110年后就會(huì)從運(yùn)營商轉(zhuǎn)嫁到政府。然而，法國電力認(rèn)為這兩個(gè)早先的提議，附帶的長期性投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，因?yàn)閷?duì)核廢物處理的投入回報(bào)得在100年后、市場(chǎng)成熟了才能彌補(bǔ)其投入的資金。

一位英國能源部發(fā)言人表示：“對(duì)于（核廢物處理兩個(gè)議題的）協(xié)商結(jié)果是與核電行業(yè)提前達(dá)成一致的指控，是毫無根據(jù)的。英國聯(lián)合政府承諾，不會(huì)對(duì)新的核電項(xiàng)目提供任何公共（財(cái)政）補(bǔ)貼。”