7月中旬,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普擔任美國總統以來美俄兩國總統首次舉行正式會晤。特朗普和普京圍繞國家安全、雙邊關系等問題進行了長達兩個小時的“一對一”會談。業內指出,這一歷史性會晤為美俄關系正常化揭開了新的一頁。
普京:通過合作維持原油市場平衡
據美聯社報道,普京在會晤后舉行的聯合記者會上表示:“這次會晤反映了我們兩國共同的愿望,我們希望能夠糾正雙邊關系所處的消極局面,逐漸恢復到互相信任的水平,尋找雙方的共同利益。”他同時強調,美俄作為全球重要的原油和天然氣生產國,應該通過合作維持原油市場的平衡。
“莫斯科和華盛頓應該通力合作以減少石油市場的波動,我們是主要油氣生產國,應該共同監管國際市場,因為我們都對價格暴跌不感興趣。”普京表示,“當然,我們也沒有興趣推高價格,因為這會增加其他產業的成本負擔。事實上,不僅是美國頁巖油氣生產商,而且全球消費者也深受價格波動的影響,因此我們兩國確實存在合作空間。”他對特朗普強調,在將油價控制在合理區間的問題上,俄美兩國存在“某種形式合作”的可能性。
當前,俄羅斯等非歐佩克產油國和歐佩克正在合作維持原油產量,以調節全球原油供應并影響油價,這些產油國管理著全球近一半的石油供應。不過,頁巖油產量飆升的美國卻并不在減產的行列中,特朗普早前甚至公開宣稱,歐佩克正在操縱石油市場。6月,俄羅斯和歐佩克在維也納召開會議,同意增加產量以保證100%的減產率,以彌補美國重啟對伊朗制裁所造成的全球供應短缺。
美國CNBC新聞網指出,隨著11月中期選舉日漸臨近,特朗普已經被不斷高企的油價搞得“心煩意亂”,早前對歐佩克的“威脅”沒有收到預期效果,因此打算借赫爾辛基會晤向俄羅斯施壓,要求后者進一步增產以調控油價。兩國聯手多少會給石油市場帶來影響,但能否調控油價仍有待觀察。
值得一提的是,就美國對伊朗政策,普京在這次會晤上向特朗普表達了擔憂。《今日俄羅斯》報道稱,普京強調正是因為伊核協議,伊朗才接受國際原子能組織的嚴密監管成為一個可控國家,這也有效保證了伊朗核計劃用于和平用途。事實上,俄羅斯5月時無視特朗普的美國對伊朗石油禁令,表示將對伊朗石油和天然氣產業進行高達500億美元的投資,同時還準備與伊朗延長“石油換商品”計劃。
特朗普:繼續攻堅歐洲天然氣市場
特朗普和普京在歐洲天然氣供應問題上的磋商也沒談出個所以然。《華盛頓郵報》指出,特朗普在這次會晤中表明,將俄羅斯看作一個“優秀的競爭者”,而良性競爭并不會影響兩國的往來,美國仍將與俄羅斯在歐洲天然氣市場上“一爭高下”。
在關于北溪2號天然氣管道(NordStream2)的問題上,特朗普直言:“我們必須與這條管道競爭,我想我們會成功的,俄羅斯僅有‘歐洲鄰居’這一個優勢。”
在早前的北約峰會上,特朗普曾向德國總理默克爾表示,因為這個管道項目,德國已經被俄羅斯“完全控制”,柏林很快就會從莫斯科進口70%的能源,北溪2號是否符合德國最佳利益還有待考量。歐盟統計局估計,俄羅斯天然氣占德國天然氣總進口量的50%以上。
據了解,目前投建中的北溪2號管道長約1200公里,旨在穿越波羅的海將圣彼得堡附近的烏斯特魯戈地區和德國東北部的格萊夫斯瓦爾德(Greifswald)連接起來,大部分路段沿用2011年投入使用的北溪1號的走向。俄羅斯天然氣巨頭俄氣(Gazprom)是獨家持股者,負責實施這一耗資95億歐元的項目,并承擔一半的費用,其他費用由法國Engie、奧地利石油天然氣集團(OMV)、殼牌、德國Uniper和德國溫特沙爾這5家歐洲公司共同承擔。
在特朗普看來,德國允許其公司擴大與俄羅斯就北溪2號管道的合作是一件“可怕的事情”,俄羅斯將通過北溪2號繞過烏克蘭、斯洛伐克等國,將天然氣輸送至利潤豐厚的西歐市場,不僅可以省下昂貴的天然氣過境費,而且切斷經過東歐國家的現有管道也會變得更容易。
路透社指出,俄羅斯將北溪2號作為鞏固歐洲最大天然氣供應商地位的政治工具,而美國試圖通過出口液化天然氣(LNG)打入歐洲市場的計劃,也受到這條管道的沖擊,這條爭議不斷的天然氣管道的政治意義顯然超過其商業價值。事實上,對歐洲天然氣買家而言,海運進口LNG的價格成本遠高于管道輸送的天然氣,美俄誰更具競爭優勢一目了然。
普京2月訪問歐洲時表示,北溪2號管道就是一個純商業項目,管道投產后可以給所有參與者帶來經濟利益。美國對此不以為然,因此普京在赫爾辛基會晤上向特朗普做出保證,在北溪2號完工后,俄羅斯將繼續通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣;同時考慮將2019年年底到期的對烏天然氣供應合同延長,前提是俄氣與烏克蘭石油天然氣公司(Naftogaz)之間的爭端得到解決。
今年年初,俄羅斯與烏克蘭再次上演“斗氣”戲碼,3月時斯德哥爾摩仲裁法庭做出了有利于烏克蘭石油天然氣公司的裁決,要求俄氣向其償付25.6億美元的債務。俄氣隨后不服提起上訴,并稱將取消與烏克蘭石油天然氣公司的所有天然氣供應合同。
《德國之聲》撰文稱,美國就北溪2號向俄羅斯和歐洲發難的行為,無非是想將更多的美國天然氣賣給歐洲,雖然歐盟也對“俄羅斯可能通過這條管道向歐實施能源影響力”存在擔憂,但單純從消費者和投資者的角度來看,這條管道對歐洲還是利大于弊。
事實上,對于美俄在赫爾辛基進行的“歷史性會晤”,業內大都是隔岸觀火,誰都知道一次會晤難以解決美俄兩國不斷深化的矛盾,但兩國希望通過“象征性”的成果向全球釋放緩和信號的舉措,還是讓全球安心不少。(王林)
責任編輯: 中國能源網