近日,省政府印發了《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》。這是山東版的“三年行動計劃”,也從產業結構、運輸結構、能源結構、用地機構調整等方面提出了具體的實施方案。全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標,力爭比2015年改善35%,新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準。

青島、日照“氣質”

三年達國家二級標準

《方案》提到的總體目標是,經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。

到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標,力爭比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制;新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準;全省空氣質量優良率不低于62%,重度及以上污染天數比率比2015年減少50%以上;設區的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。7個傳輸通道城市空氣質量各項指標力爭達到國家要求。

此次公布的方案中,還具體分解了17市氣質改善目標。

從全省來看,全省PM2.5到2020年達到49微克/立方米,年均改善率為4.9%,PM10到2020年達到80微克/立方米,年均改善率9.0%,重污染天數持續下降。其中,濟南市PM2.5到2020年達到53微克/立方米,年均改善率為4.9%,PM10到2020年達到96微克/立方米,年均改善率8.3%,重污染天數持續下降。青島、日照市PM2.5和PM10年均濃度到2020年要達到國家二級標準。

高速公路服務區

充電站達160座以上

在移動污染源中,柴油車污染排放量高,數據顯示,柴油貨車氮氧化物排放量占機動車排放總量的63.6%,顆粒物占到總量的99%以上。柴油貨車排氣污染是當前大氣污染的一個主要因素。根據此前山東省環保廳發布的數據,山東公路運輸量明顯高于全國水平。同時,過境車輛污染物排放影響也很大。

在此次發布的三年行動計劃中,強化移動污染源治理占到了很大篇幅,從新車源頭管控,到淘汰老舊柴油車,再到油品升級,建設“天地車人”一體化監控體系,包括船舶、碼頭管理等。

2019年7月1日起,全省實施機動車國六排放標準,7個傳輸通道城市提前實施。全省推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車。自2019年1月1日起,全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標準,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標準柴油車輛。

同時,在交通運輸結構調整上,強調大幅減少公路貨物運輸量,大幅提升鐵路貨運比例,加強鐵路運輸、水路運輸網絡建設。推進高速公路服務區和普通國省道沿線充電站(樁)設施建設,加快形成城際快充網絡。到2020年,全省高速公路服務區充電站達160座以上。

煤炭消費總量

壓減10%左右

前不久,山東已經制定出臺了《山東省2018—2020年煤炭消費減量替代工作方案》,確定了全省和各市2018-2020年煤炭消費總量控制目標。

根據這個《方案》,到2020年全省煤炭消費總量控制在36834萬噸以內。同時,結合各市煤炭消費占比情況、煤炭消費壓減成效、地區生產總值對煤炭的依賴程度、綠色發展水平以及空氣環境質量等因素,將全省煤炭消費總量控制目標分解落實到17市,確保完成“十三五”期間山東煤炭消費總量壓減10%左右的任務。

壓減煤炭,一方面通過淘汰落后的燃煤機組,另一方面強力推進燃煤鍋爐綜合整治。燃煤鍋爐淘汰后,大力推動清潔能源采暖。擴大集中供熱范圍,冬季采暖宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,推進全省散煤治理。

去年,“氣代煤”工程持續推進,一度引發了“氣荒”。在《方案》中,則提出加快天然氣產供儲銷體系建設和儲氣設施建設步伐。實施氣化山東工程,除偏遠山區、海島外,基本實現全省天然氣“鎮鎮通”。