近日,省政府印發(fā)了《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018—2020年)》。這是山東版的“三年行動計劃”,也從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面提出了具體的實施方案。全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達(dá)的改善目標(biāo),力爭比2015年改善35%,新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

青島、日照“氣質(zhì)”

三年達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)

《方案》提到的總體目標(biāo)是,經(jīng)過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達(dá)的改善目標(biāo),力爭比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制；新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上；設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。7個傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項指標(biāo)力爭達(dá)到國家要求。

此次公布的方案中,還具體分解了17市氣質(zhì)改善目標(biāo)。

從全省來看,全省PM2.5到2020年達(dá)到49微克/立方米,年均改善率為4.9%,PM10到2020年達(dá)到80微克/立方米,年均改善率9.0%,重污染天數(shù)持續(xù)下降。其中,濟(jì)南市PM2.5到2020年達(dá)到53微克/立方米,年均改善率為4.9%,PM10到2020年達(dá)到96微克/立方米,年均改善率8.3%,重污染天數(shù)持續(xù)下降。青島、日照市PM2.5和PM10年均濃度到2020年要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

高速公路服務(wù)區(qū)

充電站達(dá)160座以上

在移動污染源中,柴油車污染排放量高,數(shù)據(jù)顯示,柴油貨車氮氧化物排放量占機(jī)動車排放總量的63.6%,顆粒物占到總量的99%以上。柴油貨車排氣污染是當(dāng)前大氣污染的一個主要因素。根據(jù)此前山東省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù),山東公路運輸量明顯高于全國水平。同時,過境車輛污染物排放影響也很大。

在此次發(fā)布的三年行動計劃中,強(qiáng)化移動污染源治理占到了很大篇幅,從新車源頭管控,到淘汰老舊柴油車,再到油品升級,建設(shè)“天地車人”一體化監(jiān)控體系,包括船舶、碼頭管理等。

2019年7月1日起,全省實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),7個傳輸通道城市提前實施。全省推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄嚒Ｗ?019年1月1日起,全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車輛。

同時,在交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上,強(qiáng)調(diào)大幅減少公路貨物運輸量,大幅提升鐵路貨運比例,加強(qiáng)鐵路運輸、水路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線充電站(樁)設(shè)施建設(shè),加快形成城際快充網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全省高速公路服務(wù)區(qū)充電站達(dá)160座以上。

煤炭消費總量

壓減10%左右

前不久,山東已經(jīng)制定出臺了《山東省2018—2020年煤炭消費減量替代工作方案》,確定了全省和各市2018－2020年煤炭消費總量控制目標(biāo)。

根據(jù)這個《方案》,到2020年全省煤炭消費總量控制在36834萬噸以內(nèi)。同時,結(jié)合各市煤炭消費占比情況、煤炭消費壓減成效、地區(qū)生產(chǎn)總值對煤炭的依賴程度、綠色發(fā)展水平以及空氣環(huán)境質(zhì)量等因素,將全省煤炭消費總量控制目標(biāo)分解落實到17市,確保完成“十三五”期間山東煤炭消費總量壓減10%左右的任務(wù)。

壓減煤炭,一方面通過淘汰落后的燃煤機(jī)組,另一方面強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。燃煤鍋爐淘汰后,大力推動清潔能源采暖。擴(kuò)大集中供熱范圍,冬季采暖宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,推進(jìn)全省散煤治理。

去年,“氣代煤”工程持續(xù)推進(jìn),一度引發(fā)了“氣荒”。在《方案》中,則提出加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和儲氣設(shè)施建設(shè)步伐。實施氣化山東工程,除偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島外,基本實現(xiàn)全省天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。