當2006年，國家開始推行“節能減排”工作時，人們未曾預料它將會成為“左右”官員仕途的重要籌碼；到了2010年，在國際環境依舊復雜的后金融危機時代，人們更未曾預料到，在這個節骨眼上經濟竟然“讓道”于環保……

        為實現2010年全國單位GDP能耗累計下降20%的目標，國務院甚至不惜用“緊箍咒”向地方官員施壓，“鐵腕”實行政府問責制、嚴控節能減排指標。

        恰恰在此時，一場大規模、多領域的全國性投資正孕育而生。

        5月4日，國務院下發的《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(以下簡稱《通知》)明確提出，將安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持十大重點節能工程建設、循環經濟發展、淘汰落后產能、城鎮污水垃圾處理、重點流域水污染治理，以及節能環保能力建設等。

        這833億元意味著什么？

        公開數據顯示，2009年中央財政共投入580億元扶持節能減排重點工程，此次確定的總額較去年猛增了43.6%。人們不禁要問：哪些領域將從中獲益？

        電機節能撬動變頻器大市場

        邢臺鋼鐵有限責任公司(以下簡稱“邢鋼”)兩臺75噸燃氣鍋爐，其配套高壓引風機電機為400千瓦，為保證正常運作，需通過調節進口風門控制，進口風門實際開度在36%～40%，且動作頻繁，所以相當一部分功率被風門浪費掉。引入兩臺高壓變頻器后，節電率分別高達57.3%和61%，每年可節電364萬千瓦時，如果按0.5元/千瓦時計算，企業1年節省電費182萬元，如此算來不到1年時間企業便可收回設備成本。

        像邢鋼一樣，如今越來越多的企業正體會著高壓變頻器帶來的益處。

        根據國家《電動機調速技術產業化途徑與對策的研究》報告披露，中國發電總量的66%消耗在電動機上，其中高壓電機約占一半，高壓電機中近70%拖動的負載是風機、泵類、壓縮機，其中又有一半適合調速。

        變頻器作為電機變頻調速的核心部件，節能效果十分顯著。不過目前已經配置變頻器的高壓電機不到10%。高壓變頻器因適用于控制在1000～10500伏之間的風機、傳動電機和水泵等高壓電機，而被廣泛地應用在電力、冶金、水泥、石化、建材、水處理等領域，申銀萬國[2.90-3.97%]研究報告預測，高壓變頻器市場潛在規模約810億元(詳情見表1)，從2005～2008年高壓變頻器復合增長率達46%，預計未來3年高壓變頻器復合增長率達45%以上。

         報告同時指出，三大驅動因素正進一步促進電機變頻調速行業快速發展。首先，變頻器產品日趨成熟，價格下降顯著，企業投資成本降低。其次，電機變頻調速節能效果顯著，企業投資積極性高。目前高壓變頻器投資回報期一般2～3年，短則1年，企業投資改造電機系統積極性高。再次，節能降耗目標責任制將促進節能降耗。國家對重點能耗企業實現節能降耗目標責任制，并將節能降耗作為考核目標之一。由于電機能耗占比高，企業將有動力進行電機系統改造，完成節能降耗目標。

        EMC機制加大節能環保推廣

        據有關專家介紹，“十一五”期間我國萬元GDP能耗下降20%，但與發達國家相比，這一數字仍是日本、美國的4～5倍，減排任務艱巨。業內人士估計，EMC有望成為推動工業節能和建筑節能的有效手段。

         何為EMC(合同能源管理)？

        通俗來說，它是指單位和節能服務機構以合同的形式約定節能診斷、設計和改造等節能目標和商業運作模式，通過節省能源費用收回項目投資、取得收益的節能改造項目。

        例如，由于高壓變頻器每臺價格在幾十萬元至上百萬元之間，短期對于企業來說是一筆不小的支出，不過由于它能夠帶來巨大的節能效應，在1～3年內便可收回成本，所以通過EMC便可解決企業目前的資金難題。

        近幾年EMC機制正在由下而上地逐步推廣。去年7月，北京公布了試行的《合同能源管理項目扶持辦法》。根據《辦法》，EMC節能量15%～25%的企業，將給予不高過項目投資20%的補助，節能量25%以上的企業給予不超過項目投資30%的補助，單個項目的補助資金原則上不超過500萬元。

         今年3月17日，國務院總理溫家寶在國務院常務會議上，研究了加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的政策措施。緊接著，國務院于4月2日下發《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，要求加快推行合同能源管理，積極發展節能服務產業，同時加大資金支持力度和實行稅收扶持政策。

         一方面，通過專業化的合同能源管理公司為客戶企業實施節能改造項目，在幫助企業克服項目融資障礙、節能新技術等障礙的同時，又承擔或部分分擔項目的技術風險、經濟風險和管理風險。另一方面，合同能源管理公司可以加速各類具有良好節能效益和經濟效益的節能項目的廣泛實施。

        財政部、稅務總局等四部委制定了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。《意見》提出，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發展。《意見》同時明確，到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，使合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。

         5月4日，國務院下發了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，明確提出：“有關部門要在6月中旬前后加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展的相關配套政策，對節能服務公司為企業實施節能改造給予支持。”

        申銀萬國研究報告指出，EMC項目投資增長迅速，2009年規模整體為195.3億元，較2008年的116.7億元增長67.37%，并形成年節能1757.9萬噸標準煤，年減排1133.85萬噸二氧化碳的能力。

        余熱利用步入黃金發展期

        此次國務院下發的《通知》明確提出，推進余熱余壓差別上網電價，毫無疑問，這將大大提高余熱余壓利用的全國推廣。

        據悉，工業余熱資源約占其燃料總熱量的17%～67%，其中可回收率達60%。目前我國余熱資源利用比例低，大型鋼鐵企業余熱利用率約在30%～50%，其他企業則更低，未來余熱資源利用提升空間大。

        去年底，工信部推出《鋼鐵企業燒結余熱發電技術推廣實施方案》，計劃用3年時間投資超過50億元，在全國37家重點鋼鐵企業，對82臺燒結機推廣實施燒結余熱發電技術，降低鋼鐵企業能耗水平。而加快落實EMC項目的政策，有利于進一步推動工業余熱利用的推廣。

       業內人士告訴記者。目前余熱發電技術已經成熟，且利用形式多樣，如鋼鐵行業氧氣轉爐余熱發電、燒結余熱發電，焦化行業干熄焦余熱發電、水泥行業低溫余熱發電，以及其他行業等多種余熱發電形式。

       根據申銀萬國的研究報告預測，2008年國內余熱鍋爐企業銷售額約34億元，隨著節能減排的進一步推進，預計未來5年國內余熱鍋爐市場投資將高達280億元，此外國內企業已經成功開拓國際市場，預計國際市場容量約達400億元，共計高達680億元(詳情見表2)，余熱鍋爐行業市場前景廣闊。

       同時，熱泵(溴冷機)作為工業低溫余熱利用的首選設備，因可以顯著提高低溫余熱的能源利用效率，所以市場前景大為看好。目前水源熱泵市場容量約18億元，預計未來將繼續保持20%～30%的行業增長。

        因此，在一系列政策支持節能減排的推動下，工業節能的前景將十分明朗。特別是余熱利用、電機變頻調速等行業備受青睞，因此設備供應商將受益于行業加速發展，至于相關上市公司的具體表現，我們不妨拭目以待。