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安全生產投入僅僅是花錢嗎?

2018-09-12 09:15:48 中國煤炭網   作者: 楊濤  

當地時間9月2日,有著200年歷史的巴西國家博物館突發大火,2000萬件藏品九成被毀,200年歷史存檔付之一炬。巴西這個國家也只有500年歷史而已。事發后,世人扼腕痛惜之余才發現:堂堂國家博物館,僅有的消防設施就是幾個滅火器,消防設備年久失修,連消防栓都是壞的。

無獨有偶,前不久,筆者參加了所在煤礦企業組織開展的消防安全大檢查。在物資倉庫檢查時,檢查組發現,偌大的倉庫只配備了七八個干粉滅火器,不僅做不到每個庫房一個,有些滅火器居然已經過了有效期!

安全投入是個老話題,重要性人所共知,但筆者發現,盡管法律法規有明文規定,相關部門也是反復強調、一再要求,現實情況卻依舊不容樂觀。從國家級博物館,到一個基層企業,都不同程度地存在投入少甚至不投入的問題。

有些煤礦在安全投入上斤斤計較,要么舍不得投入,要么投入不到位,要么只提取不使用費用或使用較少。該投入的不投入,該裝備的不裝備,該整改的不整改,該升級的不升級,安全投入欠賬多,安全隱患長期得不到有效治理。

實踐證明,及時、足額的安全生產投入是保障企業安全生產的治本之策,不僅吝嗇不得,更“省”不得。但從近些年全國發生的很多重特大生產安全事故來看,在礦山開采、煙花爆竹等行業,還不同程度地存在重生產、輕安全,重效益、輕投入的現象,造成隱患,最終引發事故。

例如,曾有制造企業因為不愿更換老化設備,導致線路自燃,引燃車間內包裝物,加上消防通道堆滿了物資,只能眼睜睜看著裝配車間和上百萬元產品付之一炬。更讓人心痛的是,因為舍不得投入,只想著產出、收益,不少火災還奪去了人們寶貴的生命。

無數的經驗教訓告訴我們,盡管關于安全生產投入的主體、法律責任和義務等問題,《安全生產法》都有明文規定,仍有企業或單位的負責人將“利”字擺中間,把法律放一邊,把隱患排查當過眼云煙。

以上述煤礦企業的物資倉庫為例,倉庫里儲存著油脂、木材、管線等易燃物資,如此消防重地,為何消防器材如此簡陋?面對檢查組的質詢,負責人輕描淡寫地表示,這么多年來倉庫都沒發生過火災,一直都是這么干的,再說多配滅火器不是多花錢嗎?

試想,如果一個單位,從管理者到基層職工,消防安全意識都十分淡薄,沉浸在“倉庫這么多年也沒有發生過火災”的思維慣性中,把安全生產投入看成花冤枉錢,又怎能奢望這些人舍得花時間精力去落實安全生產制度?

今年7月召開的全國煤礦安全基礎建設推進大會透露,我國煤礦用于標準化建設資金累計已達390億元,但相關工作仍存在很多不足。例如,有些煤礦認為標準化建設是形象工程,安全風險管控意識仍然淡薄,辨識評估不科學、管控措施缺乏針對性,個別地區考核驗收把關不嚴等等。

說到底,安全生產投入不僅需要真金白銀“看得見的投入”,更需要管理者的時間、精力這些“看不見的投入”。

以礦領導帶班下井制度為例,這就是一項不需要金錢投入,卻需要煤礦管理者投入時間精力的制度。它抓住了制約煤礦安全生產的關鍵要素,有利于現場管理,適合不同類型煤礦,只要堅持,就能實現目標。但仍有煤礦管理者想方設法“頂替下井、蒙混下井、逃避下井”(詳見本報9月8日一版《“甩手掌柜”當不得,一個小時都不能少》)。

說白了,這不是錢的問題,而是責任心的問題。如果真能做到把礦工弟兄的生命當回事,而不是只顧著抱緊自己的烏紗帽,又怎么會整天盤算著當甩手掌柜,蒙混過關?

安全生產投入不能有絲毫馬虎麻痹,真金白銀的投入要有,畢竟改善硬件條件是基礎。與此同時,管理者和普通職工在安全上也應該舍得投入時間和精力,把“生命至上”當作高于一切的法則,畢竟人的安全意識增強了,物才能發揮作用。否則,錢花得再多也是白花,一個疏忽就能釀成一次事故,一把大火就讓一個國家的歷史、無數的生命付之一炬,那就為時晚矣。




責任編輯: 張磊

標簽:安全生產