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北京能源國際會議舉辦 聚焦新興經濟體與發展中國家能源需求

2018-09-13 17:40:05 中國能源網   作者: 趙川  

2018年9月13日,北京能源國際會議(新興經濟體與發展中國家的能源需求:測度,政策干預與評估)在中國人民大學召開。本次會議由中國人民大學經濟學院、德國明斯特大學、日本九州大學、China economic review(CER)聯合主辦,圍繞能源需求與供給、能源轉型的路徑選擇與政策支持、能源產業組織、電力市場改革和能源價格改革等主題,邀請國內外能源經研究領域的學者進行研討交流。

開幕式上,中國人民大學副校長劉元春教授發表致辭,提出如何配置資源,如何定價能源,如何進行能源技術創新的研究議題對中國未來發展的具有極其重要的意義。他指出中國在能源技術、能源政治、能源經濟方面的探索過程中遇到了很多艱辛和挑戰,例如國際油價波動對中國外匯儲備的耗費、利益波動等就有非常顯著的影響。然而現有的文獻在該領域的研究還不夠充分,急需要加強討論、展開研究,從而助益能源經濟的進一步發展。

會議的第一部分是演講人報告,主題是“如何看待能源需求”。來自德國明斯特大學的Andreas Loschel教授主持了會議。第一位報報告人是來自麻省理工大學的Valerie J. Karplus教授,其報告題目是“中國工業領域的能源效率問題、激勵措施及其影響”。從微觀企業層面出發,她發現企業之間的能效差異非常大。其中國有企業能夠很好甚至超額完成政府設定的能效目標,但也有相當一部分企業無法完成能效指標。基于這一事實,Valerie首先利用中國鋼鐵和水泥行業企業數據,運用DID方法,發現采取節能措施的企業的能源強度下降更快,能效更高;其次利用山東省的調研數據和實踐證據,發現管理水平較高的企業更愿意使用能源管理工具,企業管理對能源強度降低有積極作用。

第二位報告人是來自國際應用系統分析研究所的Shonali Pachauri教授,其報告題目是“發展中國家收入增長、家庭電力需求”。圍繞“增加對無電居民家庭的電網接入,是否會顯著增加電力需求” 的問題,Shonali教授利用全球宏觀面板數據及巴西、加納、印度三個國家的微觀調查數據,分析電力需求的異質性、比較用電家庭和非用電家庭之間電力需要彈性并估計了2030潛在電力需求。研究發現:居民家庭電力需求與其收入密切相關,無電居民家庭的收入往往較低,電力需求彈性較低,所以增加對其電網接入,電力需求的增長可能沒有想象中那么快。從政策含以上,她提出了以下幾點建議:一是提高居民收入,并對各行業作整合考慮;二是預測電力需求的變化需要考慮家庭的異質性,應當通過估計電力需求彈性來實現;三是建議國家和政策制定者制定更多有利增加電力需求的政策,例如利用延遲支付和信用貸款的方法促進電器購買。

會議的第二部分是圓桌論壇,主題是“世界能源需求趨勢”。來自知能咨詢公司的CEO蔣志高主持了會議。首先,來自德國明斯特大學的Andreas Loschel教授介紹了德國的“能源轉型經驗”,在促進可再生能源發展方面,德國政府制定了明確的時間表和路線圖,在確保能源供給可靠性的基礎上,設立污染排放、能效、供熱、供電和交通等多為目標,全方面助力可再生能源供給的增加。在增加可再生能源發電的同時確保電網可靠性方面,德國做的比較好,供電可靠性沒有受到影響的原因有二:一是德國的雙軌制和一體化電網建設,使傳統發電廠和可再生能源發電廠并存,當可再生能源發電不足時,傳統電廠和電網的補充能否確保電力的供給;二是電網存儲技術的應用,能夠實現電力供給的管理;三是加強對電力需求的管理。在居民對電價的可接受方面,德國居民和企業的平均收入、附加值比較高,能夠很好應付較高的電價。

其次,來自日本九州大學的ShunsukeManagi教授發表了對日本核電和新能源車發展的觀點。核電方面,重點討論了核電技術、核電機構以及政府監管三方面因素對核電發展的影響;新能源汽車方面,政府需要大力支持,認為政策停止會導致前期的投資損失。

再次,來自美國麻省理工大學的Valerie J. Karplus教授談了幾點對“加州零碳電力合約”的看法,她肯定了加州在應對氣候變化方面的表率作用,并補充說明加州雙軌制體系的不斷完善能夠很好確保電力的供給。其次,她提出核電是一個無碳的發電過程,應當支持核電的發展,同時她還認為天然氣發電取代煤炭發電在美國是一個不可逆的趨勢。

第四,中國人民大學經濟學院鄭新業教授對中國能源需求問題發表看法,他提出看待能源需求問題總量重要,但結構更重要。他認為未來在供給側增加可再生能源發電比例、促進煤炭清潔利用、進行電力體制改革在未來能夠很好的降低能耗和污染;在需求側現有的重工業轉移一定程度上降低能源的需求。此外,他建議提高環境稅,促進環境政策、碳市場與電力市場的融合,以確保電價降低的好處不能被高耗能行業吸收;他還提到創新是重要的,但新技術在國內擴散比創新還要重要,這有助于中國整體能效的提高。

第五,中國石油天然氣集團公司王震發表對油氣需求的看法,他認為石油需求會在2035年達峰;中國天然氣在未來應該會有很大潛力,應當大力發展天然氣,使其成為主體能源。針對目前天然氣終端價格較高的現狀,他建議推進天然氣價格市場化,使各個環節的盈利回到正常水平。

與會者圍繞論壇主題,從各自立場和研究角度出發,做了精彩的講演和報告,分享了有關研究成果并和其他學者進行問答討論。最后,希望學者們能更多地關注能源環境問題,充分利用環境能源領域高頻數據展開更加豐富的研究。




責任編輯: 中國能源網