伊朗石油部長比揚?贊加內(Bijan Zanganeh)上周六聲明，伊朗將退還法國石油巨頭道達爾公司(Total)在南帕爾斯(South Pars)天然氣田的注資。對法國而言，此舉可能是伊朗采取的一種地緣戰略措施。

但是本次聲明也警告稱：第11期大規模氣田工程投入生產前，伊朗不會退還道達爾投資。法國作為歐盟主要成員國之一，曾勸說美國總統特朗普重新考慮對伊制裁，但以失敗告終。

伊朗石油部長比揚?贊加內(Bijan Zanganeh)稱：“雖然道達爾不應向伊朗支付一筆罰金，但該公司在南帕爾斯氣田第11期工程注入的資金，只能等到11期工程真正生產運營后，才能返還。”

2016年，美國解除跟伊朗相關的經濟制裁后，2017年7月，道達爾與伊朗簽署了第一份能源協議。這份為期20年的能源協議內容包括：道達爾同意對南帕爾斯天然氣項目第一階段投資10億美元，持股50.01%，總投資50億美元;中國石油天然氣集團公司(CNPC)持股30%;伊朗Petropars公司持剩余股份。

然而，就在美國總統特朗普5月宣布重啟對伊制裁不久，道達爾不得不重新考慮有關伊朗的石油和天然氣行業政策。因此，今年8月受美國重啟伊朗制裁影響，道達爾公司宣布正式撤出伊朗，并退出南帕爾斯協議。

根據制裁協議，美國對伊朗的制裁將分兩個階段進行：今年8月，針對伊朗汽車業、債券發行、金屬、礦產等一系列非能源領域的制裁正式重啟;11月主要針對目標為伊朗的石油、天然氣、航運及金融機構。

制裁與天然氣發展

道達爾和其他公司目前面臨的主要問題是，如果繼續與伊朗進行商業貿易或合作，他們有可能會受到美國的二次制裁。道達爾選擇此刻退出與伊朗簽訂的天然氣開發協定，于伊朗而言，無疑是一個沉重的打擊。

因為伊朗多年來一直試圖提高本國天然氣產量，以滿足國內需求。同時希望可以重啟早期由于受到西方國家制裁而停止的液化天然氣項目。

去年11月左右，伊朗推進擬議中的浮動液化天然氣(FLNG)生產項目，而且伊朗似乎有望在一兩年內出口首批液化天然氣產品。

伊朗國家石油公司(NIOC)與合資公司IFLNG也曾簽訂一份合同。分析人士表示，這個價值6億美元的項目雖然并不能幫助伊朗解決需求問題，卻可以幫助伊朗深化與亞洲和歐洲的合作伙伴關系，并積累液化天然氣方面貿易與營銷的相關經驗。

與石油行業相比，伊朗已經達成的天然氣供應協議并不會因美國制裁而受到巨大沖擊。因為，伊朗需要從國際市場上每天撤回多達100萬桶的石油，并且隨著制裁加劇，這個數字很可能持續增加。

而就天然氣行業而言，盡管天然氣在伊朗能源行業中所占比重很小，但在美國制裁伊朗的情況下，已簽署的重要天然氣供給協議仍會保留生效。

以土耳其為例，土耳其近40%的電力都源自天然氣，因此去年10月土耳其與伊朗簽署了一份天然氣合同，欲從伊朗進購950萬立方米天然氣，并且合同有效期截止到2026年。

今年7月，土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)在一次演講中問道：“制裁之下，這個冬天，誰可以為我們供暖?”

為了應對制裁，伊朗與土耳其現已同意使用本國貨幣進行貿易而非美元，以此繼續履行簽訂的協議。

德黑蘭試圖與包括俄羅斯在內的其他國家政府也達成類似協議。如果在此基礎上進行貿易合作，它將有效抵制特朗普的制裁舉措，并允許伊朗及其合作伙伴繞過美國金融體系進行交易。這也意味著，盡管受到制裁，其他主要的天然氣客戶，尤其是亞美尼亞和阿塞拜疆，仍可能繼續與伊朗進行天然氣交易合作。