9月5日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，提出“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改”，要加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣供需動(dòng)態(tài)平衡。去年入冬后，我國部分省份天然氣供應(yīng)緊張，廣東油氣商會(huì)會(huì)長張曉革昨日提醒，2018年夏季出現(xiàn)了天然氣消費(fèi)“淡季不淡”的情況，工業(yè)大用戶要提早做好用氣計(jì)劃，從而減少冬季天然氣供應(yīng)形勢(shì)波動(dòng)的影響。

管道天然氣上游提前限量升價(jià)

上海石油天然氣交易中心是國內(nèi)大型的天然氣交易平臺(tái)，中石油對(duì)下游超出合同量的價(jià)格均按該中心最新成交價(jià)執(zhí)行，其交易價(jià)格被視為行業(yè)企業(yè)定價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)該中心公布的數(shù)據(jù)，8、9月份天然氣成交價(jià)分別為3.14元/立方米、3.22元/立方米，相比廣東門站價(jià)分別上漲53%、56%。

廣東油氣商會(huì)會(huì)長張曉革表示，以往每年夏季是天然氣消費(fèi)的淡季，天然氣上游不僅不會(huì)限量，價(jià)格上還有優(yōu)惠，但是今年形勢(shì)發(fā)生了很大變化。中海油和中石油從5月份開始對(duì)廣東限量供應(yīng)，并從9月份開始上調(diào)管道氣價(jià)格10-20%，冬季上調(diào)幅度為20-40%。

天然氣價(jià)格受原油價(jià)格和國內(nèi)需求影響

國際天然氣價(jià)格與原油價(jià)格高度關(guān)聯(lián)，現(xiàn)貨的價(jià)格則主要受供求關(guān)系的影響。國際原油從2011年126美元/桶開始下跌，2016年跌破30美元/桶后轉(zhuǎn)為上漲，目前價(jià)格在70-80美元/桶之間，天然氣價(jià)格也隨之不斷上漲。張曉革透露，近期進(jìn)口天然氣的成交價(jià)格已經(jīng)高達(dá)11美元/百萬英熱單位(約合到岸價(jià)3.1元/立方米)，較2017年同期價(jià)格4.94美元/百萬英熱單位上漲了122%。此外，由于進(jìn)口天然氣采用美元結(jié)算，今年人民幣貶值也在一定程度上抬升了天然氣現(xiàn)貨的價(jià)格。

國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，國家能源局石油天然氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀為：“《意見》首次從上游增產(chǎn)增供、中游基礎(chǔ)設(shè)施配套、下游市場(chǎng)建設(shè)以及應(yīng)急保障體系完善等各方面，進(jìn)行了全面部署。”國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年前七個(gè)月，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為908億立方米，同比增長5.5%;天然氣進(jìn)口量為682億立方米，同比增長38.5%;天然氣表觀消費(fèi)量為1572億立方米，同比增長17.8%。

中信建投的研究報(bào)告指出，2017年京津冀地區(qū)完成農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”約300萬戶，同時(shí)疊加工業(yè)用戶“煤改氣”，以及城市集中供暖“煤改氣”帶來的天然氣新增需求，天然氣消費(fèi)量快速上升，全國天然氣消費(fèi)量達(dá)到2426億方，同比增長15.3%。預(yù)計(jì)今年京津冀地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”改造戶數(shù)仍將維持300萬戶以上，同時(shí)工業(yè)用戶以及城鎮(zhèn)集中供暖“煤改氣”仍大力推進(jìn)，天然氣需求增長至少保持15%以上，按照15%增速計(jì)算，2018年天然氣需求量將達(dá)到2790億方，增長364億方。中石油、中海油、中石化以及其他天然氣經(jīng)營企業(yè)需要大量采購國際天然氣現(xiàn)貨補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng)的缺口。

今冬供氣形勢(shì)依然嚴(yán)峻

須多管齊下化解

《意見》提出：有序施策，保障民生。充分利用天然氣等各種清潔能源，多渠道、多途徑推進(jìn)煤炭替代。“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改”、循序漸進(jìn)，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。落實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

張曉革表示，據(jù)目前走訪了解情況，中石油、中海油等單位從年初就開始籌劃今年冬季的保供措施，包括增加國際LNG的進(jìn)口量，為采暖季的波動(dòng)作準(zhǔn)備。而為了緩解冬季北方地區(qū)的用氣緊張局面，我國正在推進(jìn)一批管網(wǎng)聯(lián)通，將中石油、中石化、中海油的管道相連通，做到資源的南北調(diào)配，及時(shí)補(bǔ)充缺口。在資源端加強(qiáng)了中亞資源保供和進(jìn)口液化天然氣的采購，消費(fèi)端則按照“以供定需”原則有序開拓市場(chǎng)，應(yīng)該說，今年所作的準(zhǔn)備比去年要充分很多。張曉革提醒廣大用戶，特別是工業(yè)大用戶，要提早做好用氣計(jì)劃，鎖定價(jià)格，從而減少冬季天然氣供應(yīng)形勢(shì)波動(dòng)的影響，更好的組織生產(chǎn)。