中國人大常務委員會前副委員長成思危5日在“2010地壇論壇”上表示,中國發展低碳經濟的重點應該是降低二氧化碳的排放,當前階段強調低能耗、低污染、低排放,（三低）是我們的重點。他說,任何制度都不可能設計得非常完善之后才去交易,初步制度有了,再做交易,從交易過程當中總結經驗教訓,然后逐步完善制度,這就是我們資本市場中常講的,發展中規范,規范中發展,碳市場必須這樣。

成思危認為,發展低碳經濟應做四方面的工作,一是發展不排放二氧化碳的產業,其中包括太陽能、風能等新能源產業,以及現代金融業、現代信息業等現代化服務業;二是減排二氧化碳,發展清潔能源;三是對二氧化碳加以利用;四是處理、封存二氧化碳。四方面應共同努力。他表示,討論低碳金融不能離開整個國際環境,也不能脫離和實體經濟的關系。

成思危表示,中國發展低碳金融、綠色金融應從三個層次上來解決問題,一是政治層次,氣候問題必須靠世界各國協商、談判,共同努力解決,任何一國都不能單獨解決,這是首要的前提,中國最大的原則是堅持發展中國家和發達國家共同承擔但是有區別的責任;二是應在支持的項目上取得技術突破。目前中國風能發電、太陽能發電價格太高,需要靠金融手段來解決,財政政策上,用稅收給予優惠和補貼,同時依靠政府采購,貨幣政策上降低融資利率,延長融資期限;三是發展碳交易。從制度上建立體制和機制、建立中國的交易平臺和代理機構并逐步實現國際化、不斷發展碳交易并積累經驗、建立碳資源儲備。