一定程度上講，要素資源的市場化改革的相對滯后，正在成為中國經(jīng)濟(jì)體制增效的主要障礙之一。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，近日，成品油價(jià)格再次迎來上調(diào)，其中汽柴油每噸均上調(diào)145元。這是今年以來第19次成品油調(diào)價(jià)，其中11次上調(diào)，7次下調(diào)，1次擱淺。接下來的9月30日將進(jìn)入下一輪調(diào)價(jià)窗口，且價(jià)格上調(diào)的概率依然較大。

最近與油價(jià)上漲相對應(yīng)的還有一則新聞，那就是廣州首家外資石油公司——美國海灣石油的首家在華加油站開業(yè)，開業(yè)當(dāng)天的售賣油價(jià)比這次調(diào)價(jià)前的油價(jià)還低1.6元/升，約為調(diào)價(jià)前的7折。

不管這種折扣是出于什么因素，能打這么大的折扣也預(yù)示著目前國內(nèi)的油價(jià)是飽滿的——畢竟現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)際高于國際油價(jià)148美元/桶。而且，其他國家的成品油價(jià)格顯然遠(yuǎn)低于國內(nèi)價(jià)格，這實(shí)際上也帶來了一個(gè)老生常談的話題，那就是，包括成品油價(jià)格體制改革在內(nèi)的要素資源市場化問題。

改革開放40年來，改革主要集中為商品市場化。要素資源的市場化雖也不是沒進(jìn)行變革，但始終未觸及根本，導(dǎo)致目前國內(nèi)包括能源在內(nèi)的要素資源價(jià)格普遍高于國際市場水平，如電價(jià)、油價(jià)、地租等。

而這種要素資源價(jià)格的管制高價(jià)，增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行成本，壓低國內(nèi)的投資邊際收益率，甚至正在成為壓垮下游企業(yè)的一根稻草，加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。

比如，由于能源等上游要素資源價(jià)格持續(xù)上漲，帶動(dòng)國內(nèi)PPI也持續(xù)上漲，很多中下游企業(yè)成本增加而不堪重負(fù)，進(jìn)而出現(xiàn)了許多民企為求生存之機(jī)而競相被“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象。

一定程度上講，要素資源的市場化改革的相對滯后，正在成為中國經(jīng)濟(jì)體制增效的主要障礙之一。

能源是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域，目前，國內(nèi)包括油價(jià)、電價(jià)在內(nèi)的能源價(jià)格主要實(shí)行價(jià)格管制模式。這種價(jià)格管制和嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，使能源行業(yè)具有典型的行政壟斷特征，市場在能源價(jià)格形成機(jī)制中無法發(fā)揮決定性作用，這才是導(dǎo)致國內(nèi)能源價(jià)格出現(xiàn)壟斷高價(jià)、效率折損等問題的關(guān)鍵。

如海灣石油加油站開業(yè)時(shí)，一些網(wǎng)友調(diào)侃，“讓海灣石油開更多的加油站，分擔(dān)中石油、中石化的負(fù)擔(dān)”，這種調(diào)侃雖然不切實(shí)際，海灣石油加油站也無法在“三桶油”主導(dǎo)國內(nèi)能源市場下，變成破局的“鯰魚”。但是，國內(nèi)能源市場高價(jià)卻存在煉油虧損等現(xiàn)象，揭示需下決心推動(dòng)要素資源市場化改革，否則，能源價(jià)格將很難走出高價(jià)與煉油行業(yè)虧損并行不悖的局面。

今年正值改革開放40年，深化改革是當(dāng)前的一條主線。近年來油價(jià)漲多跌少，甚至跟漲不跟跌等現(xiàn)象反映了，要真正有效深化改革，一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)是要加快推進(jìn)要素資源市場化改革，理順油價(jià)、電價(jià)形成機(jī)制，理順要素資源到商品市場的價(jià)格，放活市場內(nèi)生活力和動(dòng)力，讓市場在所有資源配置中發(fā)揮決定性作用。

□劉曉忠（資深金融從業(yè)人士）